福建出台新办法规范药品集中招标采购配送行为

东南网—福建日报 10月17日讯( 本网记者  段金柱 通讯员 陈素娟) 减少中间环节，鼓励生产企业直接配送药品到医疗机构；配送费用明码标价，由中标生产企业买单；生产企业送回扣将被取消中标资格——我省药品集中招标采购配送管理方面的新举措，将减少环节，降低药价，让老百姓切实感受到医改带来的实惠。

近日，省食品药品监督管理局出台《药品集中采购生产企业投标资质认定及管理办法》、《药品集中采购药品配送企业资质认定及管理办法》和《药品集中采购药品配送监督管理办法》，对药品集中采购生产企业投标资质、配送资质、配送监督管理等进行制度规范。

三个管理办法规定，生产企业均不得违反药品配送规定向医疗机构支付其他费用，否则取消中标品种的中标资格，并取消该企业在福建省1-2个轮次的投标资格。生产企业不履行合同，影响供货的，依据情节轻重，取消本轮次的中标资格以及下1-2个轮次的招标资格。

同时，医疗机构发出购药计划后24小时，配送企业必须送达。对3次以上不能及时供货、影响较大的配送企业，取消配送资质。

过去，药品从出厂到医院，需要经过医药公司、医药代表等层层环节。环节过多，是造成药品价格攀升的重要原因之一，而高药价最后都由患者承担。三个管理办法明确规定，鼓励生产企业直接配送中标药品到医疗机构，或者委托药品配送企业统一配送。申请参加投标的生产企业必须经过省药监局资质审核认定后，方可参加投标。医院不得进行标外采购、违价采购、向没有配送资格的药品经营企业采购。

过去，药品招投标后，各个医院对中标药品进行确标，确标的药品由医药公司负责配送，对于较远的地方，医药公司增加配送费。这些增加的配送费用，最后仍由患者买单。三个管理办法规定，集中采购药品统一配送，配送费用为中标价的5%-8%，包含在药品的中标价格之内，由中标生产企业承担。福建省药品集中招标采购划分为10个片区，9个设区市分别为一个片区，福州的省属医院为一个片区。配送企业必须为片区内所有实行集中招标采购的医疗机构配送，不得跨片区配送。