“两会观察”：从百姓身边事看民主新进展

邱炯　绘

从传统参与方式到网民参政议政——民主参与渠道更加宽广

湖南省政府的新闻门户网站——红网论坛岳阳版的网民“错爱的我”和“ｘｗｊ云轩”，分别是湖南岳阳县新开镇车塘村村民任岳军和县粮食局一名普通企业职工许伟军。他们两人长期在网上收集民意，向政府建言献策，近日被岳阳县政协增补为县政协委员，参加政协会议并提交提案。湖南首次增补网民为政协委员，使普通网民走上参政议政舞台。

对此，绝大多数网民表示支持，认为此举是中国民主政治建设的一种新尝试。

两会一年间，从民主参与的渠道看，除了传统的面对面、电话等交流沟通方式外，电视、网络、手机等载体被日益广泛应用。特别是网络已经成为民众民主参与的新渠道，成为党和政府听取民意的新途径。

——2009年5月4日，最高人民法院开通民意沟通电子邮箱。截至12月22日，最高法院民意沟通邮箱已收到7641封邮件。最高法院新闻发言人孙军工表示，最高法院已对关于法院工作意见和建议的邮件予以了认真答复。

在最高人民法院开通民意沟通电子邮箱的带头示范作用下，不到一个月时间，全国400多家法院纷纷开通民意沟通电子邮箱。网络监督让人们充分感受到“中国式民主”特有的力量。

——2009年10月28日，全国纪检监察举报网站统一开通，负责受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举报告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

——在今年安徽省两会上，政府工作报告首次强调，要“更加关注人民群众的新期待，创新联系群众方式，支持鼓励网络问政。”人们感受到网络问政、老百姓通过网络参政议政的巨大力量，老百姓通过网络来表达自己的心愿和呼声，而政府通过网络问政于民、问需于民、问计于民。

从关注法律制定和修改，到质疑“钓鱼执法”“躲猫猫”“欺实码”等，再到踊跃点击中纪委监察部的举报网站，无不反映出人民群众的民主意识不断增强，政治参与的积极性不断提高。而能否从容应对网络问政，也成为各级政府执政理念成熟与否的重要标志。

人们欣喜地看到，与我国的经济社会发展相协调，与人民群众政治参与积极性不断提高相适应，在政治、经济、社会、文化等诸多领域，公民民主权利和合法权益日益得到保障，越来越多的普通公民通过各种合法途径影响公共决策与公共管理，有序表达民主诉求，行使民主权利，“中国式民主”进一步扎根于中国大地。

在社会主义民主政治的阳光普照下，13亿中国人民必将生活得更加幸福，也更加有尊严。（记者徐京跃、卫敏丽、崔清新）