闽企抢抓拉美新商机 轻纺商品出口独具优势

东南网-福建日报4月17日讯（本网记者 赖文忠 实习生 陈志源）近日，厦门检验检疫局象屿办检务科为厦门万国兴商贸有限公司出口秘鲁的61箱价值3075美元的螺丝出具中秘自贸区原产地证书。3月1日《中国－秘鲁自由贸易协定》正式实施后，螺丝出口秘鲁实现零关税。万国兴业务主管表示，虽然此次申办原产地证书是应秘鲁客户要求，但没想到凭优惠原产地证能获得这么大的关税减免。

中秘自贸协定涉及货物贸易、服务贸易和投资等多领域。我省轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等传统出口秘鲁的优势产品，秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品都将从降税安排中获益。来自省外经贸厅的数据表明，协定实施1个月，我省对秘鲁进出口6025万美元，同比增长76.78%。

近年来，拉美国家纷纷与我国签订贸易协定，减少贸易障碍，降低关税，为我省企业开拓拉美市场创造了良机。2006年10月1日，中国－智利自贸协定实施。2007年、2008年，我省对智利的进出口增幅分别为41.01%、37.3%；即使去年，我省对智利的进出口增幅依然达18%。目前，中国与哥斯达黎加也完成建立自贸区联合可行性研究。此外，中国已与拉美15国签订经贸协定，与12国签署投资保护协定，与7国签署避免双重征税协定。这些协定的签署，也是拉动我省对拉美进出口增长的重要因素。

省外经贸厅贸发处有关人士表示，拉美是我省近年来重点开拓的新兴市场。2003年至2008年，我省对拉美的出口从6.85亿美元增至35.56亿美元，年均增幅39%，高出全省出口年均增幅17个百分点；我省从拉美进口从5.19亿美元增至18.51亿美元，年均增幅28.98%，高出全省进口年均增幅14.6个百分点。尽管去年受金融危机影响，我省与拉美进出口额同比依然增长2.2%。拉美已成为我省第六大进口与出口市场。

从各自的比较优势来看，我省与拉美国家互补明显。拉美基础工业较为薄弱，我省传统优势的轻纺商品对拉美出口具有优势。纺织、服装、鞋、箱包、塑料制品是我省目前对拉美出口上亿美元的5类传统商品，2003年到去年年均增幅达24.67%，去年出口额达13.73亿美元，占我省对拉美出口的比重为41.52%。

此外，我省对拉美出口机电产品金额和数量也在逐年提高，2003年至去年出口年均增幅为35.51%，去年出口额达14.26亿美元。拉美蕴藏着极其丰富的农林牧副渔、矿产和水力资源，是世界重要的资源输出地区。目前，我省从拉美的进口中，资源型产品占80%，从巴西、智利、阿根廷、秘鲁、乌拉圭等5个资源大国进口额占我省从拉美进口额的81.31%。花岗岩、铁矿砂、木浆、铜制品，及阿根廷、巴西的大豆，智利、秘鲁的鱼粉等是我省从拉美进口的主要产品。

那么，我省企业要如何进一步抓住拉美国家纷纷与我国签订贸易协定的机遇呢？

厦门检验检疫局有关人士表示，企业要学好、用好自贸区政策。目前，外贸企业对相关自贸区规则还不甚了解，对区域性优惠原产地证的申领很大程度上还停留在被动利用上。而协定税率的享受有一个事先和自愿原则，对不事先提出享受协定税率的进口产品，进口国海关视为进口商放弃协定税率的享受。

省外经贸厅有关人士认为，企业还应利用自贸区政策积极“走出去”。企业在拉美地区的投资可分为两大类。第一类为资源寻求型投资战略，主要投资地是安第斯集团、阿根廷、智利等，主要投资领域是石油、天然气和矿产等。今后，我省应加快鼓励企业通过参股、合资和控股的形式，直接参与矿产资源开发加工、农作物种植加工、养殖加工、木材加工、渔业加工等，争取建立我省稳定的海外原材料供应基地。第二类是市场寻求型投资战略，可利用北美、中智、中秘自贸区协定的优惠条件和原产地规则，或利用巴拿马优越的辐射地位，投资巴西、墨西哥、巴拿马、智利、秘鲁等国；并以贸易为先导，适时将一定的加工工序转移到合适的国家，不仅可规避贸易摩擦壁垒，而且可利用当地的地理优势和关税同盟等有利条件，辐射周边国家。