福建：社区矫正 “家门口”筑就新生路

创新管理 高墙之外标本兼治

金某原是厦门市思明区一名年轻医生，因收受贿赂被判缓刑。从看守所出来后，他变得沉默寡言，敏感易怒。社区矫正工作者与他多次促膝长谈，让他敞开了心扉。司法所又与社区联系，让他担任社区“卫生员”，为贫困家庭义务提供基本健康检查。金某原由此找回了自我，他说：“没想到犯错之后，社区居民还能宽容地接纳我，他们一声声‘谢谢’都深深印在我的脑海里。我还能为宽容我的人们做点事，这种感觉真好！”

如何在高墙之外达到“标本兼治”的矫正效果？创新管理是一条有效路径。龙岩市新罗区在全省率先建立矫正对象外出务工请假担保人制度，并借此完善矫正对象外出务工请假制度；泉州市鲤城区着手摸索跨地区、跨行政区的委托矫正新模式；厦门市聘请专业心理咨询师、购置专业设备，创造性地开展心理矫正……各种因“地”、因“人”制宜的管理方式，在帮教矫正对象分善恶、明是非，引导他们摆正生活姿态的同时，更在防止脱管失控、外出滋事和重新犯罪方面筑起“防火墙”。

2010年2月，福鼎市矫正办收到市法院对徐某祖寻衅滋事案的审前调查委托。调查发现，徐某祖尚未成年，受人唆使抢夺选举投票箱，殴打他人。“这孩子父母双亡，和年迈的爷爷相依为命，如果把他关进监狱，不利于今后回归社会。”矫正办的缓刑建议得到法院的采纳，徐某祖被判处拘役5个月缓刑10个月，成为一名矫正对象。他特别珍惜这个改过自新的机会，每周按时打电话汇报情况，每月递交思想汇报，教育活动从未迟到或旷课。现在，徐某祖在福鼎一家化油器厂找到工作，靠劳动所得赡养爷爷，生活过得很充实。

社区矫正审前评估制度，让司法行政机关“关口前移”，从源头介入社区矫正工作，利于与矫正对象沟通协调，又加强了法院审判工作与社区矫正工作的有效衔接，在实践中凸显良好的法律效应与社会效应。