加快流域生态立法进程

致公党福建省委近日调研后建议，加快流域立法进程，确保生态安全。同时，应加强区域污染防控和整治重点流域，推进生态环境跨流域、跨行政区域的协同保护，维护生态平衡。

随着福建省流域水环境保护工作任务日益艰巨，流域管理体制和执法手段也明显滞后，加快流域立法进程，保障生态安全已迫在眉睫。对此，致公党福建省委建议：创新工作思路，运用城市规划的理念，把编制《福建省流域生态总体规划》作为重要的基础性工作，通过规划逐步实现环境管理科学化、动态化；通过制作矢量化图件，直接简明地反映流域水环境管理现状、未来环保工作重心和发展趋势，逐步实现环境管理科学化、动态化；流域地方政府及部门在组织编制流域建设、开发利用规划时必须进行规划环评，未经规划环评的，审批机关不得审批，有关项目不得立项、建设。

此外，致公党福建省委还提出，成立省重点流域环境督查中心，建立健全省、设区市、县、街道(乡镇)四级环境保护机构，落实生态保育责任，强化对基层污染项目的巡查和督办，确保各项整治任务落实到位，并建立生态补偿机制和生态补偿专项资金；编制农村环保规划，解决环境管理“盲区”，明确环境治理的目标，有效解决新农村建设中环保、市政等部门环境管理缺位的问题；强化生态功能区分类指导，加强水电建设项目监管，对江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重点预防保护区、重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、重要渔业水域、重要经济价值野生动植物集中分布区等重要生态功能区，进行抢救性、建设性保护；对水资源、土地资源、森林资源、生物物种资源等重点资源开发区实行生态环境强制性保护。