18位福建援宁干部书写闽宁协作新传奇

闽宁固原妇幼保健中心

第六批援宁干部下乡调研扶贫开发工作

C 夯实基础 利长远发展

原固原扶贫办主任徐文海说：“我们作为贫困地区，缺的是什么？缺的是发展资金，人家送来了；缺的是发展理念，人家带来了。”

的确，福建干部给宁夏带来的，不仅是可行的项目、急需的资金、先进的技术，更重要的是思想观念上的深刻变革。

在宁夏，福建挂职干部创造的“华林模式”是个响当当的品牌，这种“公司＋基地＋合作社＋农户”“产、加、销”一体化的运作模式正在向全区推广，被视为宁夏发展现代农业的优选模式。

2009年4月，福建省农业产业化龙头企业涵江华林蔬菜有限公司在挂职干部陈玉鹏、陈奋强的邀请和牵线下，在西吉征地110亩，首期投资6000万元，成立宁夏华林农业综合开发有限公司。公司在吉强镇、兴隆镇落实种植示范基地2500亩，种植西红柿等10余个蔬菜品种，公司统一提供良种，统一技术标准，全程技术指导，确保产品质量，经初步加工后，统一包装和标志，面向全国市场销售。

“华林蔬菜”西吉生根，最大的受益者是当地农民。据西吉县农经部门测算，以往除去各项费用支出，当地农民每年每亩的纯收入不足500元。而华林公司一次性就向土地流转合作社支付每亩500元的租赁费。种植基地建成后，带动吉强、兴隆两镇5个建制村300多户农民从事现代有机蔬菜生产，每户每年仅种植蔬菜就可增加1万多元收入。把土地“流转”出去收租后，农民们还可在自家门口的蔬菜公司打工或外出务工挣钱。目前，基地建设雇用人数近1000多人，月工资平均1000元，用工高峰期可达2000多人。

依托当地资源优势、人力优势，积极帮扶造血型项目，从以往单纯的扶贫救灾到增加自身造血功能，这样的大转变，在宁南八地演绎得各具特色，成了解决贫困、缩小差距、加快发展的“助推器”。

仅帮扶优势特色农业产业方面，就投入帮扶资金1521.2万元，支持马铃薯、枸杞、菌草和设施农业、旱作节水农业、畜牧养殖业等发展项目28项。海原县“十年九旱”，挂职干部把发展抗旱避灾高效节水农业作为农民增收的主要途径，扶持建立设施农业基地2个，发展硒砂瓜8500亩、小茴香种植1万亩、红葱种植2500亩、马铃薯种薯基地3000亩，标准化养殖圈棚600座。彭阳县以提升菌草产业科技含量为突破口，帮扶建成2150平方米集试验研究、产品推广、技术培训为一体的宁夏六盘山食用菌研究中心，完成高标准试验棚12栋3750平方米，成为宁夏最大的反季节食用菌研发中心、菌种制作技术孵化基地、试验推广基地和人才培训中心。同心县抓特色产业示范村、示范点培育，大力扶持特色种植、舍饲养殖大户，援建南同协作养殖基地60户1200头优质肉牛，养鸡300户3万多只，并设立设施农业发展基金，以低息贷款、以奖代补等方式支持发展设施油桃、葡萄种植，在16个村扶持种植红枣14万亩、红葱2100亩、中药材500亩。盐池县依托“中国滩羊之乡”、“中国甘草之乡”两大品牌优势，帮扶盐池深井村20万只滩羊养殖园区滩羊保种繁育及配套项目建设，进一步延伸滩羊产业链；挂职干部林承祥、林家枢还主动争取中央电视台的支持，在中央电视台CCTV-7套《乡村大世界》和《农业节目》连续免费滚动播放盐池甘草、滩羊、荞麦深加工、羊肉深加工等4个农产品宣传招商广告各两个月，盐池的甘草、滩羊和荞麦也在全国提高了知名度，产品附加值高了，农民的收入也多了。原州区利用闽宁项目资金兴办大学生创业园，以发展设施农业为主，建设日光温棚100栋，政府免费为入园创业的大学生提供日光温室，协调解决小额贷款，首批50名大学生已经入园创业并产生良好经济效益。

闽宁协作，给两省区企业提供了广阔的合作发展空间。企业合作，对两省区经济社会发展产生了良好的推动作用。厦门“9·8”国际投洽会、福州“5·18”、福建“6·18”和闽宁协作联席会议，挂职干部抓住每一个机会，协调安排宁夏对口市、县（区）党政领导到福建走访考察企业，并联系介绍了70多批客商到宁夏各市、县考察项目。

挂职干部还主动加强与在宁闽商企业的联系，积极帮助协调解决企业有关问题，充分发挥宁夏福建企业家协会、泉州商会、南安商会作用，以商引商。2008年，在宁闽商投资190多亿元，到2010年，在宁闽商投资已达近300亿元。

大山无言，却可以承载真情，流水无语，却可以见证厚谊。在苦瘠甲天下的宁夏西海固，这里的一草一木都记载了福建人民对宁南人民的深切关怀，这里的一沟一壑都留下了福建援宁挂职干部奔走忙碌的足迹。

第六批挂职干部已经结束了光荣的使命，当地媒体把福建的挂职干部比喻成在山区群众的人生中闪烁的篝火。即使你能算出曾经在这篝火旁取暖的人群，也测不出他们在群众心中传递了多少温暖和力量，但有一点可以肯定，为着“同一个事业、同一个责任、同一个形象”，他们用激情与责任点燃的篝火必定越燃越旺，闽宁扶贫协作的步伐必将踩着时代的鼓点铿锵前行。