促进国家级清流县台湾农民创业园健康发展

“要鼓励、支持先行先试，在政策支持、资源配置、资金扶持上予创业园更多的优惠，促进国家级清流台湾农民创业健康发展……”在最近清流县人大常委会组织开展的针对如何加快推进清流台湾农民创业建设的视察活动中，清流县人大常委会主任胡登良提出了这一建议。

近年来，清流县人大常委会多次组织开展了旨在促进国家级清流台湾农民创业的建设执法检查和视察、调研等活动，为加快创业园产业聚集，优化区域经济布局，推动经济的全面发展，提出了许多有价值建议意见。虽然，清流县充分利用创业园这一平台大力开展闽台农业交流，解放思想，先行先试，取得了一定的成效，但创业园的发展仍然存在不少困难和问题。“今后，县人大常委会要持续加大跟踪监督力度，全力推进这一两岸合作交流平台的建设。”对此，胡登良主任提出了明确的工作思路。

胡登良强调，县人大及其常委会要紧紧抓住创业园升格为国家级的重大历史机遇，切实加大监督力度，高度关注创业园发展，每年都要安排听取和审议政府和有关部门关于创业园工作情况报告、组织开展专项执法检查和视察、调研等活动，深入了解创业园建设的进展情况，有针对性地提出加快创业园建设的意见和建议，督促解决好园业建设当中遇到地一些具体困难和问题，推动创业园又好又快发展。海峡两岸“农博会”等是闽台农业重要的交流平台，县人大常委会要鼓励和支持政府及相关企业积极参与两岸民间团体、农民合作组织的交流，推进闽台农业交流不断扩大，闽台农业合作持续深化，以更好地实现两岸农业优势互补、合作双赢。

围绕县委“做大城区、做强产业、做优环境”三个工作重点和建设海西中部“城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好”生态经济强县战略目标，县人大常委会在监督支持创业园建设中，要坚持“立足特色、突出重点、注重创新、辐射带动”的原则。胡登良进一步指出，要明确创业园“以引进台湾农业新品种、新技术为基础，建设海峡两岸现代农业合作示范基地；以引进台湾新工艺、新设备为基础，建设海峡农林产品加工示范基地；以丰富的旅游资源为基础，建设海峡西岸温泉休闲旅游胜地；以优良生态人居环境为基础，建设清台交流合作的重要平台”的发展定位，认真组织开展专题视察、调研，听取和审议专项工作报告，推动政府和相关部门加大工作力度，大力引进台湾渔业优良品种、养殖技术、管理经验，突出产业的亮点为花卉、淡水鱼，重点开展山区农业综合开发，注重建立一批特色产品生产基地，重点提高闽台农业产品结构中的优质产品比重，加大闽台农业科技合作力度，提高农产品品质和市场竞争力，辐射带动全县乃至周边地区经济发展。

县人大常委会应当在保障投资者权益方面有更多的作为。胡登良说，《福建省促进闽台农业合作条例》，进一步明确了推动闽台农业合作政策规定和促进先行先试的具体措施，为闽台农业合作交流提供了更加有力的保障。今年县人大常委会将组织开展《闽台农业合作条例》执法调研，并继续跟踪检查《台湾同胞投资保护法》贯彻执行情况，进一步强化软环境建设，严格规范有关部门对台资企业的检查制度，督促解决创业园发展中出现的一些问题，切实维护台商合法权益。同时，县人大常委会还将督促县人民政府进一步完善《关于加强台商投资软环境建设的实施意见》，认真落实省、市、县出台的针对加快创业园的扶持政策，按“同等优先、适当倾斜”的原则，在用好中央和省、市一系列惠台政策的同时，结合清流实际，在国家政策允许的范围内，鼓励先行先试，制定和完善更加优惠的政策和措施，对在创业园投资兴业的台资企业在用地、资金、税费、基础设施等方面给予优惠，享受“四优先”，即优先给予用地支持，优先协调银行贷款，优先给予税收优惠及奖励，优先安排基础设施项目实施，保障和支持创业园健康发展。同时，要在技术引进、资金投入、农业品种引种等方面争取更多的优惠政策，为创业园的发展提供全方位的技持保障。

此外，推动创业园建设，必须充分发挥各级人大代表的作用。胡登良要求全县各级人大代表要深刻领会中央对海峡西岸经济区的新定位、新要求、新政策，充分理解国务院通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧紧抓住清流农民创业园升格为国家级台湾农民创业园的大好机遇，进一步解放思想，增强责任意识，积极建言献策，为争取上级政府和有关部门的对清流台湾农民创业园建设的支持，加快创业园核心区建设，打响国家级清流台湾农民创业园这一品牌多作贡献。