设立平潭综合实验区的有利条件

平潭作为福建率先改革开放的地区和两岸交流合作的前沿平台，加快开放开发的潜在优势日益明显，具备了较为有利的基础条件。

一、对台区位优势较为突出。平潭是大陆距台湾最近的岛县，距台湾新竹仅68海里（125公里），对台区位优势明显。长期以来，两地民众交流交往十分密切，两地宗教具有信仰趋同、商贸文化往来密切的文缘、法缘、商缘等优势。两地既有同名的苏澳镇，又有同名的北厝村（街），目前平潭在台乡亲有数万人，台北、基隆等地平潭同乡会在台湾具有一定的影响力。平潭历史上就是东南沿海对台贸易和海上通商的中转站，清咸丰年间被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。

改革开放以来，平潭成为最早被批准设立台轮停泊点和开展对台小额贸易的县份之一，随着两岸经贸交流的不断发展，平潭与台湾在贸易、劳务等方面建立了稳定的交流合作关系。截止目前，平潭对台贸易额累计达20多亿元，接待台轮逾2万艘次、台胞10万多人次，渔工劳务输出量居全国县市之首。平潭成为台湾民众了解大陆、认识大陆、走进大陆的一个特殊“窗口”。重要的对台区位和对台联系，有利于在平潭构建两岸交流合作的前沿平台；同时，平潭四面环海，相对独立，有利于对外开放的整体运作，实施两岸合作的海关特殊监管区政策，在拓展两岸交流合作中发挥前沿平台作用。

二、自然资源条件较好。平潭作为海岛县，具有一定的资源优势和较大的发展潜力。一是开发空间充分。主岛海坛岛可建设用地面积约160平方公里（其中中部平原可建设用地约100平方公里），加上12座具备开发建设条件的小岛，总计可开发面积达255平方公里，具有充分开发空间。二是岸线资源丰富。全县海域面积6064平方公里，海岸线长408公里，人均海岸线长度居全省第一；岛上拥有众多避风条件良好的港湾和深水岸线资源，通过工程措施，具备建设大中型港口条件。三是旅游资源独具特色。平潭风光秀丽，素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠全球”之美誉，海滩、海岛大部分保留了原始自然生态，日照充足，拥有石牌洋、海坛天神、王爷山、坛南湾、青峰顶、山歧澳、南寨石林、君山等8个国家一级景点、23个二级景点、57个三级景点、40个四级景点；1994年1月被评定为国家重点风景名胜区，1993年3月列入世界自然遗产预备清单，2006年1月被评为国家自然遗产，是我国沿海待开发的世界级旅游观光休闲目的地之一；平潭还拥有世界级的水下文物资源，是我国古代海上丝绸之路古沉船发现最密集的地区。四是风能和潮汐能等清洁能源资源丰富。平潭是国家新能源开发试验岛，可供开发的风能资源在100万千瓦以上（主要为海上风电），目前建成规模达10.6万千瓦；平潭海域是全国大潮差地区之一，平均潮差4.31米，潮汐能可供开发的有11处；花岗岩、沉积硅砂（石英砂）储量丰富（属全国标准砂），分别达到8亿吨和3亿吨。