邱全文代表：倾情灾后家园重建

今年“6.15”洪灾导致漳平市南洋乡人民生命财产遭受巨大损失，做好灾后家园重建与恢复生产成了灾区人民的头等大事。漳平市人大代表、南洋乡人大主席邱全文，想灾民之所想，急灾民之所急，主动向南洋乡党委请缨，自愿申请到受灾最严重的梧溪村，挑起家园重建集中安置工作的重担。

在梧溪村家园重建集中安置点工作中，邱全文主动放弃周末以及晚上休息的时间，“5+2”、“白+黑”，一天也不耽误，一门心思扑在灾后家园重建工作上。从选址、规划，到招标、建设；从工程进度到工程质量，他事无巨细，事必亲躬。他在3天之内统一了38户灾民的思想，初定了梧溪村家园重建集中安置点，并成立了家园重建集中安置理事会，同时，他发动市乡两级人大代表积极参与梧溪村家园重建集中安置点建设。他与代表们凭着跑断腿磨破嘴的精神，晓之于理，动之于情，挨家挨户三番五次地做工作，3天之内签下涉及全村所有农户的征地工作协议，为启动灾后重建工作争取了宝贵的时间。

6月27日，邱全文主动与国土、城建、规划等有关部门领导和技术人员进行沟通，并积极取得漳平市家园重建办公室的支持，邀请国土、城建、规划等有关部门领导和技术人员到梧溪村集中安置点现场进行考察，结合梧溪村地形地貌，经多方论证比较，并广泛征求重建户意见，确定梧溪新村一期作为梧溪村集中重建点。

确定集中重建点后，邱全文立即组织规划人员，根据新农村建设及产业发展要求，结合九鹏溪景区建设、福建大用农业生态综合发展有限公司投资建设的生态茶产业项目、农家乐乡村游、茶乡建设情况，把灾后重建与新农村建设有机结合起来，把保障居住与发展生产结合起来，制定融居住、茶叶加工、茶交易场、生态旅游、滨河休闲为一体的灾后重建规划方案。同时他分别召开村民代表大会和重建户会议对重建规划方案进行讨论，广泛征求意见。根据所征求意见建议，认真修改完善重建规划方案，提交有关领导审定后，立即张榜对外公示，接受监督。

为加快工程进度，邱全文结合重建点地形，合理安排，科学施工，加强监理，根据工程进度分步做好配套基础设施建设工作，同时拉开2～3个工作面进行同步施工，合理地增加工作班组，利用天气晴好的有利时机，挑灯夜战，加班加点，在加快工程进度的同时确保了工程质量。同时，为确保工程的质量与进度，加强工程监督，让灾民住上安心房，邱全文实行灾后重建工程阳光作业。他根据重建户意愿，从38户集中安置户中选出10人成立梧溪村灾后重建理事会，对重建家园工作进行统一管理、监督。并推选6个有责任、有一定经验的灾民组成监督小组，每天负责监督重建工作，并指定其中3人为主要监督负责人，全程参与工程的招投标、工程的预决算、工程的施工监管并公开，确保工程的质量、进度和成本造价，维护群众的合法利益。

“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”在梧溪村看到重建户自发在集中安置点悬挂的这一横幅，笔者不由自主地为之动容。邱全文充分发挥理事会的组织作用，宣传发动灾民积极投工投劳，加快工程建设。采取投工投劳形式，优先安排受灾群众参与重建工程建设，安排38户重建户中有劳动能力的受灾群众21户39人直接参与工程建设，让受灾群众既可在重建中获得收入，又可对工程的质量与进度进行监督，该做法得到了群众和施工单位的赞誉和肯定。他还聘请漳平市城建局质监站技术人员，负责对重建工程的建设质量进行全程监督。此外，他还设立了投诉电话，鼓励群众参与监督。

“人民选我当人大代表，我理应为人民说话，替人民办事。灾区群众赚钱不容易，我们一定要把有限的钱用在刀刃上，千方百计加快工程进度，让灾民早日搬入新居；千方百计保证工程质量，让灾民住上安心房；千方百计降低工程造价，让灾民享受最大实惠。”邱全文这番话，同时也道出了所有参建漳平市14个家园重建集中安置建设点人大代表们的心声。8月31日上午11时，随着最后一户安置房的封顶，漳平市南洋乡梧溪村灾后集中安置点的38户130人的安置房全部完成一层建设，提前一个月完成龙岩市下达的重建任务。