根植沃土春满园--福建文化产业又好又快发展纪实

政策扶持 营造发展好环境

福建文化资源丰富、底蕴深厚、特色鲜明，有着加快文化产业发展的良好基础和条件。自2004年提出建设海峡西岸经济区的构想以来，福建将文化产业提升到了一个新的高度，先后颁布了一系列推动和扶持文化产业发展的政策和措施。

2009年5月国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，明确提出要大力推动文化与经济融合，大力发展文化创意产业，建立海峡两岸文化产业合作中心，着力培育专、精、特、新文化企业，努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基地。此后，福建省在《建设海峡西岸经济区纲要（修编）》中，再度对加快文化产业发展、壮大文化产业、建设全国重要的文化产业基地等作了明确阐述，并提出一系列重要举措。

福建省成立了文化体制改革工作领导小组，牵头协调文化产业发展等有关工作。省政府常务会议、省长办公会议和专题会议多次听取工作汇报，研究文化产业发展的重大问题，从福建实际出发，提出发展文化产业的指导思想、发展目标、基本原则、主要措施，确立了重点发展报刊服务、出版印刷发行、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、文化创意、动漫游戏、文化会展、广告、工艺美术等10大文化产业。与此同时，省里在加大财政资金投入、工商税收政策优惠、社保接续、用地优惠、鼓励非公有资本进入、建立健全投融资体系、人才培养引进、艺术院团扶持、人才培养等方面出台了一系列政策和措施，先后出台了《关于在文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业转制为企业的两个规定》、《关于印发福建省非公有资本进入文化产业的若干意见的通知》、《关于印发加快我省创意产业发展指导意见的通知》、《转发信息产业厅等部门关于推动我省动漫产业发展若干意见的通知》、《关于加快我省印刷业发展指导意见的通知》、《关于加强公共文化服务体系建设的意见》、《关于加快文化产业发展的意见》、《关于进一步加快软件产业发展的意见》、《关于印发福建省加快闽台产业深度对接工作意见的通知》、《关于印发福建省出版发行系统体制改革方案的通知》、《关于深化全省出版社体制改革的意见》等一系列文件。从2009年起至2012年，由省财政设立软件产业发展专项资金，每年安排1亿元用于扶持省内动漫游戏等软件产业；设立文化产业发展专项资金，每年安排3000万元扶持相关文化产业发展和项目建设。

2009年以来，福建省有关部门制订的新闻出版业、广播影视业、演艺娱乐业、广告业、工艺美术业、文化旅游业等文化产业2010年至2012年发展规划相继发布，文化会展业、文化创意业、动漫游戏业的3年发展规划也在加紧制订中。与此同时，省里组织有关部门成立文化产业政策宣讲团，深入各地开展文化体制改革和文化产业发展政策巡回宣讲活动，营造出文化产业加快发展的良好氛围。