蕉城人大持续监督助力学前教育

本学期，对宁德市蕉城区实验幼儿园的全体师生来说，是个值得纪念的日子。因为他们即将告别拥挤老旧的办园环境，选址兴建新的幼儿园了！这样一个令人振奋的好消息得益于该区人大常委会对学前教育工作的一次有力监督。

让每一个适龄的幼儿都顺利入托幼儿园，是今年宁德市蕉城区人大常委会重点关注的一项工作。原来，早在今年5月区人大常委会切合百姓生活热点，组织开展了学前教育工作专项调研，并就改善幼儿园校舍情况提出了建议，引起了区委、区政府的高度重视。8月底，蕉城区委召开常委会研究通过关于实验幼儿园选址建新园的有关事项，目前各项筹备工作正有序进行。

关注热点找症结

由于长期以来教育资源分布不均衡，加上近几年生育高峰来临、非户籍人口不断增加、制度不健全等因素，导致幼儿入园难的问题日益突出。在一些人大代表的呼吁下，蕉城区人大常委会积极回应，将切实加强对学前教育工作的监督列入2010年工作计划。

今年5月，区人大常委会副主任林碧娇带领部分常委会组成人员和人大代表，对全区的学前教育情况进行调研。调研组兵分两组，分别深入金涵、漳湾、城南、飞鸾、三都、霍童等乡镇，通过召开座谈会10多场、听取相关部门汇报，实地查看公办、民办幼儿园的发展情况，针对城郊、农村、城关等不同地域、不同类别、不同办学水平的幼儿园，了解不同类型幼儿园发展的优势和瓶颈，多方了解学前教育工作中的第一手资料。调研中，群众认为全区幼儿教育较以往有了很大进步，对幼儿启蒙教育起到了重要作用。但现阶段的发展水平还不能满足人民群众日益增长的对高质量的学前教育的需求，尤其是公办优质园资源紧缺问题比较突出。

据了解，蕉城中心城区现有公办幼儿园6所，大部分公办幼儿园场所偏小，生源爆满，普遍存在生均面积不达标等现象。如建于上世纪70年代的蕉城区实验幼儿园，全园占地面积1147平方米，在园幼儿近300名，生均室内面积1.1平方米/生，室外面积不足2.5平方米/生，远远落后于当前省优示范园室内2平方米，室外4平方米的标准，导致部分功能室、种植园、饲养园无法配备，一定程度制约了幼儿教育优质健康的发展。蕉城区14个乡镇有80%的中心幼儿园没有独立的办园场所，达不到中心园的标准。赤溪镇中心园借寄在宫庙办园，三都等大多数镇中心园合并在小学教学楼办学，由于作息时间不同，彼此教学受干扰。城南、飞鸾、金涵等城郊乡镇的家长，有的绞尽脑汁让幼儿挤进城区公办园，有的将孩子送到城关民办园就读，不仅增加了城区幼儿教育压力，也给家长增加了负担。

“场所瓶颈”、“经费困难”、“民办园不规范办学”等等一系列问题，让调研组的每一位成员无不感到担忧。

据相关部门数据显示，蕉城区现有3-5周岁在园幼儿12278人，其中公办园在园幼儿4287人，民办园在园幼儿7991人；全区公办幼儿园21所，其中中心城区公办园6所，乡镇中心园15所；民办幼儿园72所，其中已审批的32所，未审批的40所。从数据分析来看，当前全区公办园幼儿数仅占入托幼儿总数的30%，其余70%的适龄幼儿均在民办幼儿园入托。这样一组对比鲜明的数据表明，蕉城区公办幼儿园资源匮乏日益凸显，幼儿入公办园难的问题显然十分突出。

为了多方了解学前教育发展困境，6月初，调研组一行和相关部门人员赴连江县开展异地调研，实地观摩了连江县实验幼儿园、民办幼儿园等办园情况，向当地人大、教育局等部门就如何促进民办幼儿园规范办学、加强师资队伍管理、幼儿安全管理等方面取经，力求找出破解本区学前教育困境的有效途径。