民生优先 温暖伴你同行

构建长效机制，着力提升幸福指数

保障和改善民生，是个持续的过程。

制度创新，是把民生优先落到实处的关键。

为了帮助受灾严重地区尽快恢复重建，省委、省政府决定福州市、厦门市对口支援受灾严重的三明市、南平市，省里成立了对口支援协调小组。对口支援的重点工作是重建损毁住房，恢复基础设施及生活配套设施，修复农村自来水、道路、桥梁、农田水利设施。

这是制度安排的一次创新，更是思想上的一次解放，深刻体现了集中力量办大事的社会主义制度优势。通过对口支援，受援方不仅得到了急需的资金、物资和各类专业技术人员，还得到了支援方带来的先进理念和思路。

同时，在重建中，各地把灾后重建与加快推进新农村建设和城镇化进程有机结合，引导受灾搬迁村民改变传统的农村生活方式，培养文明、健康的现代生活方式。舒适、抗灾能力强、公共服务配套完善的现代新村如期建起来了，“城乡互动”、“产业提升”、“人与自然和谐发展”等崭新发展理念，也随之“走出”文件和会议，“走进”灾区群众的大脑。

和对口支援灾后重建一样，只要有利于构建保障和改善民生的长效机制，提高人民群众幸福感，我省就大胆试、大胆闯：

——我省率先建立12580海西求职平台。这种新型就业服务平台打破了求职者频繁跑人才市场、盲目投简历等传统的“人找信息”，充分利用语音、短信、彩信、手机客户端等多样化的登记和查询方式，实现主动推送的“信息找人”，成为企业和求职者完成“速配”的有效渠道。

——去年秋季学期开始，福州市马尾区在全省率先施行12年义务教育，每年免收学费近千万元。这项政策不以户籍而以学籍为标准，惠及广大非马尾户籍的学生。

——实现社保、医保“一卡通”。省卫生、社会保障、金融等部门齐心协力，突破利益掣肘，攻克技术难关，实现全省就诊，一卡通行。各个医疗机构以此实现医疗信息共享、互认，减少不必要的重复检查，节约医疗费用。在“一卡通”先走一步的厦门市，仅诊疗结果共享一项，每年就节约拍片、冲洗、打印等费用2000多万元……

伴随着2011年的第一缕曙光，福建踏上了打好五大战役的新征程。在“十二五”开局之年，福建科学发展、跨越发展的步伐将越来越快，惠及民生的实事也将越办越多，我们有足够的理由期待，明天的生活更温暖、更幸福。