东南网事：网络民意直通车 学者论平潭的明天

“围观”2010年中国网络问政

灵活运用互联网各种新技术，丰富网络问政形式，提高网络问政互动效率，是2010年中国网络问政的显著特点。

留言问政平台快速发展

2010年，“网民留言板”这一最基础的网络问政平台形态得到快速发展。9月，中国共产党新闻网开通了“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”，将中国式网络问政发展推向了网络政治与现实政治有效互动的新阶段。人民网“地方领导留言板”继续得到各地党政机关的积极回应，截至目前已经有45位省委书记、省长和超过170位地市级一把手对“留言板”中的网友留言做出公开回复。

地方网络问政平台的影响也越来越大。广东的奥一网网络问政平台升级改版后，截至2010年8月底，共收到网民来帖和留言28.7万条，18个省直机关、10个地市以网络发言人名义回复网民1.24万来帖。

观点：通过搭建网上对话平台，政府能及时、直接地听到基层群众的声音，在尽可能短的时间内答复和解决群众关心的问题，无疑是网络问政制度化，也是平台政府化的一大趋势。

曾有8位网络媒体负责人建言政府：“网络问政”要敢于“接招”。政府“接招”，建立常态化的回复制度，让“上网交心下网服务”、“网上问题网下解决”成为一种工作常态。同时，政府在网络问政过程中必须保持一种亲民、宽容、务实的姿态，对一些非理性表达报以宽容和开明。这是在互联网“全民围观”的时代下，扩大政府公信力一个必不可缺的重要举措。

网络发言人全面登场

网络发言人制度2009年开始在部分地区试水后，逐渐在全国范围内推广。2010年5月，江苏南京市委宣传部在“中国南京网”开设了“网络发言人论坛”，90名网络发言人均由所在地区、单位的班子成员或中层领导担任。9月，广东省15个厅局的“网络发言人”登场，并公布了联系方式，网友可以通过这些渠道“拍砖”，发言人不仅要接招，还要回帖、回信。11月，扬州市66个部门设立网络发言人及网络发言人助理专职岗位。

观点：“网络发言人”的出现，是政府推行电子政务的必然结果、必经阶段，它要实现两个作用：一是切实解决老百姓诉求和问题，二是尊重老百姓的知情权，变被动回应为主动发布。这既需要政府的诚意，也需要网民有负责任的网络精神。目前众所认同的是，要让政府网络发言人赢得广大网民的认可，有待实际工作的点滴积累。

“官方微博”风生水起

继云南省政府新闻办、湖南桃源县政府率先开设政府微博之后，公安系统微博在2010年如雨后春笋般出现。2月，广东开设我国首批公安微博群，此后，河北公安微博群、济南公安微博群等相继浮出水面。到去年底，全国已有近500家公安机关开通了官方微博，通过这一新兴载体与网民互动，交流办事程序和征求建议。

观点：对于大多数网民来说，不喜欢长篇大论。对政府组织、企事业单位来说，三言两语就可以和关注者有效沟通。微博不仅仅是言论表达平台，也是参政议政的良好工具，是政府阳光执政不可缺少的通道。微博的传播功能，注定要在2011年得到更好的展示，尤其是在政府与民间的沟通中将有可能走得更远。

（东南网记者 陈晖 收集整理)