十二五解读：2015年全面小康意味着什么？

学前教育 明确了政府主导责任

公办园至少要达到总数的60%以上，才能初步缓解“入园难”、“入园贵”。——福建儿童发展职业学院培训中心主任 彭琦凡

在很长一段时间里，学前教育在国家基础教育的公共服务体系中的定位不明确，政府对学前教育的提法是，公办园起示范作用，民办幼儿园为主体。这使得公办幼儿园越来越少，并趋向高端发展，而不是成为惠及中低收入家庭的公益普惠型幼儿园。“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”，几乎已成为学前教育的一个缩影。“十二五”提出，“大力发展公办园，积极扶持民办园，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。”这说明，政府已明确了学前教育的政府主导责任。

我认为，今后，公办园至少要达到总数的60%以上，包括园所数与在园幼儿数，并且是“真实”的数据，只有这样，才能初步缓解“入园难”、“入园贵”的问题。

同时，政府要加大对民办幼儿园的扶持力度。首先是免税，及低水电价，按住宅用户费用标准收取。其次，理顺小区配套幼儿园的产权关系，建成后将产权交教育主管部门办公办园，或由教育部门通过组织竞标，由社会力量举办普惠型民办园。第三，民办幼儿园教师在业务培训、职称评聘、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面，享有与公办园同等权利。第四，对城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠型民办园给予补贴。