郭振家：解决厦门港管理一体化存在问题

东南网－福建日报3月8日讯（本网记者 李珂 杨毅涵 项裕兴） 在本次全国政协会议上，我省全国政协委员郭振家提交提案，建议国家有关部门协调解决检验检疫管理模式一体化等问题，以进一步帮助做大做强厦门港，并为全国的港口整合提供经验。

郭振家说，为更好地发挥厦门港整体优势，将厦门港建成国际航运枢纽港，福建省有效整合厦门、漳州两市港口资源，将漳州港口岸招银等七个港区并入厦门港，与原厦门港其他港区组成新的厦门港，实施港口一体化管理。经过几年的运作，两市已在口岸通关、资源共享、港区规划等方面逐步实现融合，港区资源得到有效整合，但仍存在一些问题亟待解决。

目前，漳州、东山检验检疫局分别隶属于厦门、福建检验检疫局不同主管局管辖，尽管福建检验检疫局与厦门检验检疫局已就实施跨检区直通放行等问题签订了合作备忘录，将符合条件的企业及进出口货物全部纳入直通放行范围，但涉及两个关区的水产品、食品等，国家质检总局并未同意实施跨检区直通放行，这在一定程度上影响了两地企业开展跨检区进出口业务。因此，郭振家建议，国家质检总局将东山检验检疫局划归厦门检验检疫局管理，与漳州检验检疫局同属一个检区，以解决检验检疫管理模式一体化问题。

此外，尽管厦门港已实施一体化政策，但按照交通运输部等部委的相关规定，进出厦门港各港区间的同一艘外轮需分别办理进出口岸手续（两次签证），并分别征收船舶港务费。郭振家建议，交通运输部会商发展改革、财政等部委修改条款，允许外轮进出厦门港各港区只办一次签证手续，只收一次费。