城乡规划朝令夕改最高可追究刑事责任

东南网3月24日讯（本网记者 谢添实）今后，要是随便乱改城乡规划，最高将有可能被追求刑事责任了。今日下午，省十一届人大常委会第二十一次会议上，《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（以下简称《实施办法》）表决通过，自今年5月1日起施行。《实施办法》规定，涉及群众利益的重大项目选址须公示7天。此外，违规构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。

据了解，《实施办法》在经过立法调研、座谈会等一系列程序后形成草案初稿。为充分听取社会各界意见，去年9月21日，省人大常委会还专门召开立法听证会，邀请14位社会各界代表就有关问题进行了辩论。随后，省人大常委会充分吸收各方意见，历经三审后终获表决通过。

《实施办法》明确要求建立健全城乡规划的公众参与制度，要求制定、实施和修改规划应当采取论证会、听证会或者其他方式和渠道，广泛听取专家和公众意见。

此外，为了保证公众参与的可行性，《实施办法》还要求城市政府应当成立“城乡规划咨询委员会”，县人民政府则可根据需要成立“城乡规划咨询委员会”。“城乡规划咨询委员会”由政府及其相关部门、有关组织、专家学者和公众代表组成，其中公众代表不得少于成员总数的三分之一。公众代表的产生办法，由成立委员会的人民政府确定。

为了防止随意修改城乡规划，《实施办法》规定省域、城市、镇的总体规划，每5年进行一次评估，经评估后确需修改才能调整。对于涉及群众切身利益的重大建设项目选址，《实施办法》要求规划部门在核发意见书前，应当通过当地政府网站、主要报刊或者其他形式征求公众意见，时间不少于七日。公众意见应当作为核发选址意见书的重要依据。

《实施办法》中对于法律责任的认定提出：“违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”