省财政多项举措力促县域经济发展 安排转移支付234亿

东南网-福建日报5月5日讯（本网记者 赖文忠 实习生 黄琼芬） 记者从省财政厅获悉，我省财政部门围绕“继续打好五大战役、大干‘十二五’开局之年”要求，出台一系列举措力促县域经济发展。

省财政从完善政策体制入手，为县域经济发展提供基本财力保障。以增强基本公共服务能力为重点，加大对市县转移支付力度。今年，共安排省对下财力性和专项转移支付补助234.88亿元，比上年增加46.33亿元，增长24.6％。省财政进一步落实中央和省委省政府各项惠民政策的基本财力需要。同时，省财政以增强区域经济发展能力为着力点，研究出台对新撤县（市）建区的，自国务院批准成立设区的市辖区之年起5年内，涉及省级财政体制分成部分不予集中等一系列财税政策。

输血还要造血。省财政建立一系列激励机制，激发县域经济发展内在动力。一方面，立足促进县域经济发展方式转变，落实奖励性财政政策。我省采取财政收入增长考核奖励办法，对财政收入增长较快、经济发展质量较高、财政收入贡献较大的市、县（区）给予奖励，兑现奖励1.67亿元。另一方面，立足促进县域财源培植与建设，加大财政支持力度。省财政设立县域产业发展专项资金，在“十二五”期间每年安排3亿元，重点用于一般发展水平县产业发展项目的贷款贴息，兼顾其他县（市）；设立农产品深加工固定资金投资财政补助专项资金，对部分县（市）农产品深加工企业新增固定资产投资不低于1000万元的项目，省财政按投资额的5％给予补助。

为把有限的财政资金更好地用在“刀刃”上，省财政集中财力促进重点领域发展。为进一步支持平潭综合实验区加快建设和发展，今年我省安排省级以上财力性补助11亿元。同时，安排专项资金及部分地方政府债券资金，加快推进实验区相关配套设施建设。积极支持十大新增长区域产业发展。对新增长区域涉及的县（市）新引进的固定资产投资额不低于10亿元，且符合区域内产业发展导向的企业，自正式投产之日起3年内，当地政府可将该企业每年缴纳的地方级税收比上年新增部分50%以上奖励给企业，涉及省级收入部分由省级财政负担。

推进小城镇综合改革试点。在继续支持第一批22个小城镇综合改革建设试点的同时，安排部分地方政府债券资金，支持新增的20个试点镇。同时，积极探索建立以政府引导为主，社会多方参与的多元化投融资机制，多渠道筹集小城镇建设资金。

进一步加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族聚居区、偏远山区、海岛的扶持力度。今年，安排扶贫开发资金3.79亿元，支付造福工程、山海协作和少数民族扶贫等；安排转移支付1.8亿元，支持原中央苏区县和革命老区建设。

此外，省财政还将建立预算执行按月通报制度，加快资金拨付进度。加强基层财政资金监管，确保各项资金落到实处。