比学赶超竞跨越——福建凝心聚力推进科学发展

民生民心 举“轻”若“重”

“要把发展经济与改善民生有机统一起来，像抓经济建设一样抓好民生工作，像考核经济发展一样考核民生工作，不断提高人民群众幸福指数”

推进跨越发展，怎样更加注重保障和改善民生？这是去年全省工作检查的一项重大内容。

一年来，发展惠及百姓的举措和实事一项项、一件件快速落实。无论是大的医疗、教育、保障房，还是看似“小”的公厕、商业网点建设，八闽百姓对民生温暖的感受，可能从未如此切近。

这是省委省政府为民执政理念的升华。“要把发展经济与改善民生有机统一起来，像抓经济建设一样抓好民生工作，像考核经济发展一样考核民生工作，不断提高人民群众幸福指数。”省委书记孙春兰反复强调。

在加强党的建设，开展创先争优活动中，各级党政和广大党员干部更以民生优先的实际行动和业绩，落实立党为公、执政为民，使“以人为本、民生优先”根植八闽。

缘于此，家底并不算很厚实的福建在民生投入上却是“大手笔”：去年，全省民生支出近1100亿元，在就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、防灾减灾等方面办了49件实事。

温暖民心之举密集出台，力度不断加大：

民生工程被列为五大战役之一，在办好省委省政府确定的为民办实事项目同时，灾后重建、保障性住房建设等一个个具体项目密集安排，快速推进；

11月，省委省政府决定在原有民生工程的基础上，再推十项惠民实事，包括与百姓生活密切相关的商业网点、医疗卫生机构、公交服务、城乡绿化、保障性住房、中小学布局等十方面；

11月中旬，面对全国性的菜价上涨，省委、省政府果断地在全国率先打响“菜价保卫战”，打出一系列组合拳，使菜价迅速回归“一元时代”。干预一周后，全省19种蔬菜平均批发价下降13%；一个月后，下降25.3%……

不仅如此，面对民生“短板”的制约，我省还着力民生改革，扫除阻碍经济社会协调发展的体制性和机制性障碍，为厚实民生巩固根基，诸多彰显活力的先行先试之举，走在全国前列。如在全国率先实现全省医院就诊一卡通，老百姓看病一卡通行八闽；龙岩市比全国提前10年、比全省提前5年率先实现新农保制度全覆盖……

“绿”是福建的标志之一，森林覆盖率长期位居全国首位，这也是福建百姓随时可感受到的“民生”。既要“金山银山”，更要“绿水青山”，绿了还要更绿，矢志不渝。

打造生态福建、森林福建，八闽大地“四绿”建设如火如荼。去冬今春，全省投入资金65亿元，开展相当于过去3年造林面积总和的大造林行动。截至5月15日，已完成造林657万亩，占总任务数的101%。

省会福州继去年拆墙透绿、强力拆除违建之后，今年又做起“水文章”，全面整治75条内河。大力“治水”，市民无不欢欣鼓舞，先贤林则徐描绘的“人行柳色花光里，身在荷香水影中”秀美图景将重现榕城。

今年，民生答卷依然续写精彩。省政府工作报告明确提出，确保实现全省生产总值与城乡人均收入“3个12％”同步增长目标。这样的承诺是第一次写入政府工作报告，让人直呼“给力”。今年省级财政预算用于与民生相关的支出共计安排278.56亿元，占省级财力的64.4%，比2010年增加51.42亿元，增长22.6%。

民生优先，福建走前头。但福建决策者清醒地认识到，民生工程既是民心工程，也是扩大内需、拉动经济的重大举措，是转变经济发展方式的应有之义。怎样以民生工程的推进来增强经济发展的内生动力？这是亟须进一步探索、创新的新课题。

又是一年芳草绿，春潮涌动，千帆竞发。

今年3月初，国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》，这是福建发展史上的一个新里程碑。面对新机遇，福建需要乘势而上，需要大步跨越。又一次全省工作检查的开始，必将带来跨越发展上新的更大突破。