人民日报看福建跨越发展：冲开山门欲成龙

一方面整合三大港口群，五指成拳，劲道倍增；另一方面对外拓展、联合，主动积极与各内陆省份谋划内陆港建设。福建在海西经济区中的领袖作用渐露端倪

岸线丰富、良港众多，是优势。但倘若每个有港口的城市都拥港自重，盲目发展，则不仅加剧海域污染风险，而且，一盘散沙，内耗不断，势必导致竞争力下降，优势渐失。

福建省委、省政府从2009年起，就站在海西全局的高度，在全国第一个实施省内跨行政区域港口整合，将沿海6市众多港口整合为福州港、湄洲湾港、厦门港三大港口群。交通部门对三大港口群进一步完善功能规划，打造集装箱、大宗物流和专业对台三个港口物流平台。

五指成拳，劲道倍增。到去年底，三大港区已开辟外贸航线151条，完成外贸货物吞吐量1.28亿吨，分别较2005年增长2倍和90%。

今年7月上旬，福建省推出交通运输“十二五”发展规划，提出到2015年，福州港、湄洲湾港、厦门港三大港口群要基本形成，对接珠三角和长三角，拓展中西部、服务周边地区发展，全面构建新的对外开放综合通道。

对内整合，对外拓展、联合，用一个“通”字经略海西，事实上，福建省高层决策者这几年一直在对内、对外两个方向上同时发力，让毗邻的中西部省份“同享一片海”。比如，积极与各内陆省份谋划内陆港建设，先后开通多条海铁联运绿色物流通道，内陆省区铁路运输与海运实现了顺畅衔接；再如，福建省内各海关对内陆省份进出口货物采取“属地申报、口岸验放”通关模式，检验检疫部门率先实行进出口货物直通放行制度。福州海关迄今已累计与全国20个直属海关建立了“属地申报、口岸验放”通关制度。

据统计，2007年江西等周边省份从福建港口进出的货物量仅218万吨，去年已达826万吨，2011年上半年达567万吨。福建港口正步入“跨省”时代。

海西“通略”之下，福建在海西经济区中的领袖作用渐露端倪。据不完全统计，自去年以来，福建已与周边省份签署各类文化、旅游、科技、经济发展、区域开发、物流通关等联盟协议达20多项。

在今年5月下旬的全省工作检查中，在龙岩刚刚看过一个“公路港”项目，到了三明，省委书记孙春兰又兴致勃勃地考察另一个“公路港”。孙春兰在考察中特别强调“公路港”项目先行先试的意义，称其为“无中生有”。回来不久，省政府就决定，从今年起，用5年时间，在全省每个设区市及较大的县域中心，建一批“公路港”。

如果说，对三大港口群整合是“有中生优”；那么，在省内建设一批分工有序、协同服务的“公路港”项目并形成公路港网络，确确实实堪称“无中生有”。从“有中生优”，到“无中生有”，意味着福建发展战略空间的进一步开拓，也标志着福建省高层决策者对大交通内涵更科学的认识和把握。

今年3月，国务院正式批准《海峡西岸经济区发展规划》。7月18日，福建省委八届十一次全会通过了进一步贯彻实施海西发展规划的决定，提出“在更高的起点上推进福建发展和海西建设”。

中央对福建提出了新要求、新期待。事实上，在“服务周边地区新的对外开放综合通道”方面，福建已先着一鞭。

经络通，血脉畅，身行健。快步进入大交通时代、“高速时代”的福建，将站在“更高的起点上”，继续“甩开胳膊、大步流星”！

（原载7月28日人民日报，本报有删节）