厦漳港口一体化之后……

记者手记

放大改革的效应

东南网－福建日报9月5日讯（记者 郑晓强）

改革，意味着创新。走前人没有走过的路，总是一路与风险相伴。然而，规避风险总能取得最大的效应。

“港跟港合并，做不好就是大败笔。”一位采访对象介绍，2006年厦门湾港口一体化改革后，国内许多港口纷纷效仿，但有些港口合并后却矛盾重重，“我管的东西凭什么让给你管，谁也不服谁”。

既然如此，省委、省政府为什么还要对厦门、漳州港口资源进行全面整合？

生产力的发展催逼生产关系的变革。原先的行政区划内的港口管理体制，已经不能满足港口发展的需要。譬如说，厦门岛内东渡港区港城矛盾突出、发展空间不足，大宗散货、杂货等功能需要转移，但厦门辖区的岸线已基本饱和，一直“移”不出去。漳州有资源上的优势，港口发展空间大，但由于历史原因，港口的管理与服务系统比较薄弱。

生产关系又反作用于生产力。两次港口体制一体化改革后，厦门港区的品牌优势和漳州港区的深水岸线资源、临港腹地优势互为补充，弥补了厦门港深水岸线的不足，漳州港又可以通过“嫁接”直接提升管理水平和运作水平，形成了“1+1>2”的效应，为港口继续做大做强提供了保障。

实践证明，省委、省政府关于厦漳港口一体化的战略决策，是及时、正确的。但改革毕竟是一个过程，当务之急就是协调解决一体化改革的遗留问题，确保人员的稳定和工作的延续性。此外，港口管理部门已经整合，口岸管理尚未配套实施一体化改革，“一个港口、两个口岸”问题依旧突出，造成港口物流成本难以下降、竞争力难以快速提升，这也应引起决策层重视。

厦漳“同城化”，港口已经先行一步。反过来，港口如何更好地服务“同城化”？我们期待，“十一五”期间经历了两次改革的“大厦门港”，“十二五”能有更大作为。