"学习新经验 推动新跨越"：再造"海上浙江"不是梦

舟山突围，“千岛之城”探路新蓝海

车行舟山，放眼望去，茫茫大海中岛屿星罗棋布，岛上绿树成荫，郁郁葱葱，好似散布在大海中的一颗颗绿宝石。

今年6月，国务院批复同意设立浙江舟山群岛新区，功能定位是，浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极。“千岛之城”舟山，再度启航，深海“宝石”将发出更加璀璨的光芒。

舟山是我国唯一以群岛建制的地级市，全市有大小岛屿1390个，舟山海域深水岸线总长280余公里。舟山群岛是我国唯一的外海深水岛群，而且地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户。

“我国的海岛开发，长期以来偏重于大的单个海岛的开发，这方面的经验已经比较成熟。但是，小岛的开发，特别是成群的岛屿开发，经验还比较少。舟山群岛新区的先行先试，是在为我国群岛开发探路，意义非凡。”浙江省政府咨询委副秘书长、省政府参事王东祥说。

先行先试，自然没有先例可循。如何开发？浙江请来高参，去年委托中国工程院开展《浙江沿海及海岛综合开发战略研究》，课题组成员包括22位院士和200多名专家。他们对舟山的区位、条件等进行了全方位考察。舟山的规划，一开始就站在高起点上。

“舟山群岛建设的目标是‘三基地一城市’，即大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地、群岛型花园城市。”浙江省海洋经济工作办公室调研员李克川说。物流岛、旅游岛、能源岛、科教岛、生态岛……舟山的许多岛屿已经明确了新的身份。去年，舟山市对岛屿情况重新调查梳理，对266个具备开发功能和保护价值的岛屿进行目标定位。

“按照各个岛屿的不同特点，又划分为优化开发、重点开发、适度开发和生态保护四类。”舟山市发改委负责人介绍说。优化开发包括520余平方公里的舟山本岛，主要是加快产业结构转型升级和空间布局调整优化；重点开发一批海洋资源丰富的近岸大岛、有人岛，围垦与大岛相连的小岛，加快推进新型城市化和工业化；适度开发一批海洋资源较为丰富、腹地较大的离岛，用于发展现代渔业、海洋旅游等产业。那些距市区、县城较远的较小离岛、无人岛，主要是加强海洋海岛生态保护与修复。

谋定而后动。一批岛屿开发已按规划铺开。定海金塘岛以物流岛为发展目标，岛上集装箱码头一期工程去年7月试投产，已引进两条涉外固定航线；定海长白岛重点发展临港工业，去年工业产值3000多万元；普陀六横岛是一座综合性开发的岛屿，已崛起包括中远船务在内的国内一流船舶修造基地，10万吨级海水淡化厂正在抓紧建设。

生态保护与宜居宜游亦被提上议事日程。普陀山、朱家尖、桃花岛，分别被冠以佛岛、沙岛、侠岛的定位，正朝着海洋旅游岛目标迈进。尤其是朱家尖“自在岛”建设，游艇会所、印象普陀等精品旅游项目渐成气候。

浙江发展海洋经济，必须加快速度拉长科技这条短腿，抢占产业制高点。这也在舟山先行先试的大盘子中。舟山市科技创意研发园管理中心，巨大的沙盘灯光闪闪，工作人员陆魏告诉记者，园区还有其他2块牌子，一是“中国海洋科技创新引智园”，由国家外专局授牌；一是“国家海洋科技国际创新园”，由科技部授牌。对面的工地上，机声隆隆，园区启动区100亩已开工，建筑面积10万平方米。“申请入驻园区的单位非常多。即将首个落成的省海洋开发研究院大楼，才刚刚封顶就已经入驻满了。”

极目海天舒，一路奔向大海。梦想正转变为现实，浙江人激情飞扬。

本报采访组(执笔：赖文忠 吴毓健 采访：任君翔 段金柱 潘园园 张杰 陈娟 图片：林辉 梁臻)