福建各地掀起水利建设新热潮

像保护耕地一样保护水资源 像抓民生一样抓好水利建设

东南网－福建日报9月18日讯（记者 吴洪 储白珊） “福建水资源时空分布不均，山区多而沿海少，水荒水患时有发生，应当像严格土地管理一样严格水资源管理，像保护耕地一样保护水资源，像抓民生一样抓好水利建设。”各地纷纷表示，要认真贯彻落实全省水利工作会议精神，积极推广典型经验，掀起新一轮水利建设热潮。

泉州市直面水资源紧缺困境，创新管理模式，确定了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”的控制指标和红线值，将13个县（市、区）划分为5个红区、4个黄区、4个蓝区实行分类管理。红区指三项指标有一个超过红线值的区域，将采取最严厉的水资源管理措施；黄区指考核指标有一个等于或接近红线值的区域，将采取较严厉的管理措施；蓝区指考核指标低于红线值区域，则采取较宽松的管理措施。

例如，对被标为“红色”的晋江、石狮，政府通过收回水资源论证报告审批权，限制和关闭高耗水、高污染企业，建设污水处理厂、垃圾焚烧厂等措施，有效解决、改善了晋江、石狮缺水及水污染问题，由红区转变为黄区，促进了当地经济社会可持续发展。

“泉州市政府还与各相关县（市、区）签订了目标责任状，实施年度考核，确保水资源分类管理目标实现，并成立水资源监控调度中心对全市水源点、取水点、水质监测站、入河排污口的水量、水质达标情况，进行在线监控，再分别以‘红、黄、蓝’三种颜色显示水质、水量实时状况，确保水质安全。”泉州市政府有关负责人说，通过实行最严格的水资源管理制度，泉州有效解决了缺水、水质污染和用水效率低等问题，以全省8%的水资源量，养育了全省22%的人口，支撑了全省27%的地区生产总值。

莆田市同样人多水缺，治水任务艰巨。为此，近年来莆田坚持高投入，“十一五”时期水利投资是“十五”时期的3.5倍，去年土地出让收益的14.6%又用于水利建设，率先在全省基本实现饮水安全村村通，建成了大型金种水利枢纽工程，实施了大型东圳灌区节水改造等一系列民生水利工程。尤其在2005年首开节水型社会建设省级试点，2007年又升格为全国试点，为各地统筹解决生活、生产、生态用水提供了样本。莆田市规划“十二五”期间投资110亿元，以“十一五”时期近3倍投入，在续建重点项目的同时，进一步健全完善服务三港湾建设“三纵三横”水资源配置网络。