学生发生安全事故 学校已尽职不承担责任

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闽为学校安全立法　学生受伤害学校担责有望明确

《福建省学校安全管理条例》提交昨天召开的省人大常委会会议审议。法规草案用列举的方式，明确学生自杀、自伤、擅自滞留学校等情形，学校不承担法律责任；学校校舍、场地、其他公共设施有明显不安全因素，造成学生伤害事故的，学校应承担法律责任。

按省政府提交的法规草案和省人大常委会教科文卫工委的初审，草案及其建议修改稿对学校担责和不担责的情形分别作出了明确。以下5种情形对学生造成伤害，学校不承担责任：地震、雷击、暴风雨、洪水等不能抗拒的自然因素造成的；来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；学生自杀、自伤造成的；在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生擅自滞留学校或者自行到校发生的；法律、法规规定的其他情形。

以下5种情形，学生或未成年学生监护人由于过错，造成学生人身伤害事故的，应当依法承担相应的责任：学生行为违反法律、法规和规章规定的；学生行为具有危险性，学校已经告诫和制止，但学生拒不改正的；学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未书面告知学校的，或者学校知道并及时救助，但仍无效的；未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，未成年学生监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；法律、法规规定的其他情形。

草案建议修改稿还规定，6种情形造成学生伤害事故的，学校应当承担法律责任：学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的工具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素，而未及时采取必要措施的；学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度不健全，或者管理失当，存在安全隐患，而未及时采取必要措施的；学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合有关标准、规定的；学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；教职工体罚或者变相体罚学生的；学校有其他未依法履行教育、管理、保护职责情形的。

（福州日报记者　李白蕾　谢薇）