人事代表工作室：全省县乡人大换届选举知识问答

根据省人大常委会的决定，全省县、乡两级人民代表大会应在2011年11月1日至12月15日期间进行换届选举。据了解，参加这次全省县乡两级人大代表选举的选民将达2800多万，将选举产生县、乡两级人大代表72800多名，涉及全省84个县级政权、934个乡级政权，这是我省政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治的一次重要实践。

1、这次县乡人大换届选举与往届相比有哪些不同？

答：2010年3月14日，十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定，其主要精神可概括为“一个重点”、“三个平等”。这次全省县乡两级人大换届选举，应当严格按照选举法新的精神进行。这就是这次选举与往届的不同，是这次选举的突出特点。

“一个重点”，就是落实党的十七大提出的要求，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。“三个平等”包括：一是人人平等，保障公民都享有平等的选举权；二是地区平等，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，有关行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表；三是民族平等，保障各民族都有适当数量的代表。人口再少的民族，也要有一名代表。这三个平等体现了我国国体、政体的内在要求，是有机统一的整体，不能只强调其中一个方面而忽视其它方面。

2、选民在哪里参加选举？

答：选举县乡人大代表，由选举委员会将本行政区域划分为若干个选区，代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。选民只能在一个选区参加选举，不能在两个以上选区参加选举。每一选民在一次选举中只有一个投票权。

3、选民应当如何进行登记？

答：选民登记是由选举委员会对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。没有登记的选民将无法参加人大代表选举，也不能成为代表候选人。

选民登记按选区进行。这意味着选民既可以在居住地登记，也可以在单位登记。但每一选民只能在一个选区登记，不得重复登记。为了做到不错登、不漏登和不重登，可以采取选举委员会主动登记和选民主动登记并举的办法，力求全面准确。选举委员会要选派并培训好登记员，到选民住所或工作单位对选民进行登记；也可以设立选民登记站，通过电视、广播和网络等现代通信手段，发动选民主动登记。

选民名单应在选举日的20日以前由选举委员会公布。选民对公布的选民名单有不同意见的，可以在名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。申诉人对处理决定不服的，可以在选举日的5日以前，向选区所在地的人民法院起诉，人民法院应当在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。