奋力登高开新局

更具活力的创新

如果说，改革更多是对既有体制机制羁绊的突破，那么，创新则是改革的延伸，是对未知领域的探索。改革需要决心和毅力，创新需要锐气和开拓进取精神。

近年来，在诸多领域，我省在全国率先“吃螃蟹”，推出一系列创新举措，涉及政治、经济及生态文明建设等方面，激发活力，推动发展，保障民生。

港口群、产业群、城市群“三群”联动，推动福建跨越发展，已成为八闽上下共识。这当中，必须提升中心城市的集聚辐射能力，与港口、产业协调共振，拉动发展。

素有闽南金三角之称的厦门、漳州、泉州三市，同城化已经启动。今年8月，省政府批准《加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案》；9月8日，《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》在厦门签订，一个全新的厦漳泉大都市区城市联盟，逐渐浮出水面；此后，三市之间召开多次联席会议，初步确定了首批18个同城化项目，包括交通基础设施连接成网、打造一小时交通圈，公共交通一卡通行，卫生等基本公共服务资源共享，电话实现同一区号等。

省委省政府确定的时间表是：2012年，厦漳泉同城化取得实质性成效；2015年，初步实现同城化的目标。厦漳泉大都市区的前景让人期待。

有识之士分析指出，厦门是经济特区，泉州是我省经济发展最具活力的地区之一，漳州港口、对台优势凸显。厦漳泉抱团发展，打造八闽最大城市群，对在更高起点上推进“三群”联动、促进城乡区域一体化和优化海西城市布局，具有重要意义。这个城市群的强势崛起，对我省经济辐射、带动力之强不言而喻。海西南翼重要增长极振翅高飞，必将引领福建又好又快发展。

“绿”是福建的标志之一，森林覆盖率63.1%，长期位居全国首位。山青，水秀，生态好，是福建的骄傲。要发展，要GDP，绿色怎么办？生态怎么办？我省决策者的立场很坚定：“发展绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价。”

这需要机制的保障，环保监管“一岗双责”、主要江河流域上下游生态补偿机制等，皆是打造生态福建的创新之举。上下游生态补偿机制，已引起全国业界关注，效应不断彰显。目前，我省初步形成了上下游共同保护与利用的流域协作发展机制，生态补偿资金成为上游地区环境保护投资的重要来源，在项目建设中起到“四两拨千斤”的作用，调动了上游地区保护环境的积极性，也为下游地区发展奠定了良好的生态环境基础。

同样，更具活力的创新，在教育、卫生等民生领域也是不断涌现，如在全国率先实现城乡免费义务教育，在全国率先实现全省医院就诊“一卡通”等。这样的创新活力，也是我省经济社会持续又好又快发展的源泉所在。