东南网网友向省九次党代会建言1100条

征集意见建议摘登：

省委办公厅秘书四处：

进一步构建“大福州”城市群

借鉴厦漳泉同城化的有益做法，进一步整合资源、优化布局，做大做强“大福州”城市群，形成南有“厦漳泉”、北有“大福州”的发展态势。突出规划先行，坚持立足长远、分步实施、突出重点、以点带面，科学谋划功能定位、产业布局、运行机制，打破行政区划壁垒，进一步延伸外扩、统筹拓展，将闽侯、福清、长乐、连江、罗源等县市纳入统一规划，合理区分区域功能，形成以福州中心城区为基础、周边县市联动发展的态势。

泰宁县委办：着力构建主体功能区

建议进一步细分明确具体的主体功能区，尤其对一些重点生态旅游区，从功能上确定为限制开发区或部分选择性开发，并实行以生态保护和修复优先等考核为主， GDP、投资、工业、财政收入等考核为辅的绩效评价机制。同时，加大对限制开发区在公共服务、生态环保和社会管理的财政支持，并实行下游地区对上游地区、开发地区对限制开发地区、受益地区对生态保护地区的财政转移支付，使限制开发区发展的公共财政支出水平与优先开发区相当。

黄萌：加快保障性住房建设

建议在市区或市郊划片“拆迁修建”小户型保障性住房或“行政租赁”待拆迁旧房，用于安置家政及城建等务工人员，方便统一监管和提供劳动介绍服务；放宽集资房政策，审查各省属、地方机关、事业单位、国有企业的工作人员住房需求情况，允许较困难的单位申请国有土地，修建一两栋楼作集资房用于解决困难职工的生活需求，一定程度上也有效解决外围城区的土地利用。

华伦辉：建立大病医疗保险制度

我认为应该在基本医疗保险的基础上，另建立大病医疗保险制度，将重症、绝症病人纳入保险范围，凡是医疗费用超过基本医疗保险最高支付限额的巨额医疗费用，都可以从大病医疗保险中得到50%-80%的医疗费补偿。大病医疗保险基金由国家、集体、个人和社会捐助相结合的方式筹集，各地可以根据本地实际确定筹集的比例。

朱健民：以“四字” 促人才队伍建设

一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的行业，总是把青年看是推动企业进步发展的活跃力量。对如何加强青年人才队伍建设，不妨在“舍、勇、善、敢”四字上做文章，即：舍得“放下去”，勇于“提上来”，善于“搭台子”，敢于“探路子”。