取消专车发“车贴” 鼓掌还是“拍砖”？

东南网-福建日报11月10日报道 本网记者 冯川叶

杭州市两年前全面实施车改，所有局级领导干部全部取消专车，自行解决出行问题，市财政给予一定补贴。近日，杭州有关部门对杭州实行公车改革前后财务开支进行比较发现，两年节约公务交通费用总计3442万元。尽管杭州的公车改革有了直接的经济回报，但伴随公车改革产生的“车贴”问题，又成为公众质疑的问题。

质疑：将浪费行为合法化

有网友指出，所谓的“公车”本来就存在着严重的浪费现象，现在用发放定额车贴的方式，实际上是将一些浪费行为合法化，公权变成了特权，特权又被“赎买”成了私产。网友“同舟共济”说：“凭什么取消公车就得发‘车贴’？欧美国家并没有‘公车’‘车贴’一说，咱们为啥做不到？”

还有网友为“车贴”标准算了一笔账，网友“画眉”说：“一个正局级公务员的车贴比普通百姓工资还高，怎么说得过去呢？”

网友“黄花菜”则愤慨地表示，“3442万只是个数字，粗看好像很有成就，但是，不该花的钱远比这3442万要多得多，让用公车的人来制定公车的管理办法怎么会合理？这不过是公权滥用的另一种形式。”

支持：“车贴”是必须付出的代价

尽管网上有许多对“车贴”质疑的声音，但仍有部分网友对“车贴”发放表示理解，认为该给杭州的公车改革一些掌声。

网友“策马走天涯”说，放眼全国公车改革，无论是花巨资装GPS还是脱去“O”字车牌马甲，或是每个部门派发“公务自行车”，都基本停留在事倍功半的水平上。而杭州车改是真刀真枪地拿几百辆公车开了刀，能做到这一点的城市，全国还真没几个。网友“晴天的微笑”也对杭州的公车改革表示赞许，他认为：“明明白白的‘车贴’和糊涂账一本的公车腐败比起来，可谓两权相害取其轻。某种程度上说，‘车贴’也是改革需要付出的代价。”

网友“天亮说再见”则是理解地表示：“人人都希望能来一场没有任何特权残余、完美无缺的公车改革方案，但改革不可能一步到位，‘车贴’还算是合理的过渡方式。”

探索：“车贴”是否是最优模式

对于公众热议的杭州车改的“车贴”问题，国内的一些专家和媒体也发表了自己的看法，对其是否是最优模式进行了探讨。

浙江大学公共管理学院教授范柏乃认为，杭州的车改比较有成效，一年节约财政支出30%以上，这一做法如果在全国各地推广，节约的财政资金相当可观。同时他也认为，“杭州车改”还不是最终结果，但从它节约行政开支、限制“车轮腐败”和保障行政效率来看，对各地车改还是很有借鉴意义的。

不过范教授的看法也遭到质疑，一些媒体认为，公车需求与行政的关系过于密切的情况，自然决定了公车基本需求不会突然减少。在公务员人数越发庞大的情况下，公车的潜在需求还在增加。单纯追求公车消费的减少，显然难以达到预期效果。从这个角度说，货币补贴绝非公车改革的最优方案。