抓住机遇求发展 先行先试谋跨越

民生优先、生态立省，打造海西祥和优美之区

站在白墙灰瓦与绿树红花相互掩映的家门前，黄青财对每一个来访的客人都会自豪地说：“住在这里，出门就像逛公园。”

黄青财的家位于福建三明市沙县凤岗街道的西郊村，虽说是“村”，村民家家户户住的都是３００多平方米的别墅。作为搬迁安置户，当地村民在村“两委”的带领下，自己搞方案、买材料、建房子，以每家每户集资的方式展开新村建设，全村３００多户农民将在近两年内全部搬进按照城市社区方式管理的现代新村。“房子好，造价低，大伙儿都非常高兴。”黄青财说。

西郊村党支部书记王仁贵告诉记者，新村建设之前，村民居住分散，交通不便、生产生活条件差，有些自然村的小孩甚至要到１０公里外的小学就读。通过集中居住，老百姓离城近了，农地和宅基地也腾出来了，土地流转促成了成规模的茶叶种植和加工基地。２０１０年，西郊村实现村财务收入６３万元、人均收入８５６０元，分别是２００２年的７倍、２．５倍。

闽西龙岩市是著名革命老区，尽管经济和财政实力算不上强，但其“钱袋子”对民生工程建设毫不吝啬。据统计，“十一五”期间，该市安排民生和各项公共事业支出２４１亿元，占财政一般预算支出的６６．３％。并率先开展“三农”综合保险试点，建立起一个涵盖农民财产、人身、生产生活各个方面的“农村保险超市”。龙岩市领导说：“我们就是要构建一个综合性的民生保障网，为老区人民造福。”

“民惟邦本，本固邦宁”，近年来福建在加快经济发展的同时，始终致力于民生福祉的提升。在民生建设方面，实现了城乡义务教育免费、建立了与物价指数挂钩联动的财政补贴和救助机制、制定实施了重度残疾人生活和医疗救助政策、实施了农村住房统一保险和自然灾害公众责任保险、积极推动“和谐企业”与和谐劳动关系创建。

根据规划，海西区域将打造成为“我国重要的自然和文化旅游中心”。为此，“山、河、湖、海”俱全的福建省将“生态省”建设摆在更为突出的位置，今年要求在全省范围内完成６５０万亩大造林，此面积相当于福建省前３年造林绿化面积之和，栽种完成后将基本消灭宜林荒山。

据福建省发展和改革委员会有关人士介绍，近年来，福建省生态环境质量持续改善，森林覆盖率达到６３．１％，保持全国首位。省内国家级、省级自然保护区达３９个，２３个城市空气质量全部达到或优于二级标准，９个设区市城市空气质量优良天数比例为９６．９％，生态环境状况指数居全国前列，是全国唯一水、大气和生态环境均为优的省份。

（新华社福州11月13日电）