“菜园子”通往“菜篮子”，两头如何皆受益？

为了减少流通环节，农超对接、农产品绿色通道、平价车进社区等诸多措施相继出炉，有效控制了生鲜农产品成本。但除了中间商外，“田头”通往“餐桌”的路上还有许多中间环节可以作为。

首先，物流和配送是流通成本过高的两个关键问题。除了不断上涨的油价、装卸费外，国内水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%-30%左右，这也无形中提高了流通成本。发达国家的果蔬损失率控制在5%以下，借鉴外国经验，我们可以成立一条冷藏运输链，即从田间采后预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——超市冷柜——消费者冰箱，这样水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有1%-2%。

为此，采访中，省农科院蔬菜研究中心主任温庆放建议，政府可以在各地扶持配备一些冷仓库、保鲜库等装备，由冷仓库或保鲜库运往直销点，既可降低蔬菜损耗，又能减少物流配送成本。

其次，可以设立与农户直接挂钩的社区直销点。农超对接虽然开辟了“菜园子”直通“菜篮子”的“绿色通道”，但是其对农产品数量、质量的“高门槛”，让一些中小合作社、散户望“超”兴叹；另一方面，平价销售车数量有限，不可能配送到每一个社区，让每一个消费者受益，对减少中间环节有一定局限性。

因此，下一步政府应积极扶持农民组建生产专业合作社，并引导和促进其提升销售环节服务水平，逐步走向多元化、规范化、规模化，甚至可借鉴日本经验，推广合作社向城市社区居民直销模式，让菜农、居民两头受益。

第三，采取综合配套措施，继续减少各种流通费用。比如，尽可能地少收、免收蔬菜流通领域中的各种行政性收费，继续降低蔬菜营销中有关税收等。

此外，还要避免鲜活农产品流通环节产生“自肥”现象。相关部门应当加强市场监管，保障公平交易，防止游资哄抬价格、恶意炒作、牟取暴利，尽快建立和健全农产品供应安全监测预警机制和应急体系，并加强农产品供求和价格信息的权威发布，维护市场稳定，真正变“两头叫、中间笑”为“中间少、两头笑”。

（吴洪 林侃）

编后

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