专家献计海西特色发展：“四区”之外还有“三区”

“四区”之外还有“三区”

国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》，明确提出把海峡西岸经济区建成科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。

对此，省委教育工委副书记郑传芳教授认为，不论是平潭开发建设还是同城化，都需根据省情，进一步凸显海西建设区域特色。他说，福建在致力打造成为上述“四区”外，还应致力于实现成为“两岸交流先行之区、山海优势凸显之区、创新人才汇聚之区”。

两岸交流先行之区：福建与台湾一水相连，地缘优势独特，应该加大力度建设“两岸交流先行之区”，这样才能更加体现福建特色，得到更优惠的政策。福建要进一步解放思想，创新对台思路的发展，着力推动两岸交流。在两岸交流中，福建不仅要在经济、文化上达到先行，还要发挥前沿和窗口的示范带动作用。

山海优势凸显之区：福建既有山的资源，也有海的资源，这是其他一些省份无法比拟的优势，福建需要利用好这种优势，沿海地区充分利用好区位、港口资源等有利条件，内陆地区则发挥好生态、本土资源等优势，统筹山海发展。

创新人才汇聚之区：科技是第一生产力，人才是第一资源。福建有敢于创新，敢于拼搏的人才，很多著名的科学家就是从福建出来的，两院院士也有很多是福建人。因此，福建要力争成为创新人才的汇聚之地，吸引一大批高层次的人才，否则就无发展后劲。

以“大环保”体制管理厦漳泉环保

我省明确提出，要进一步发挥厦门经济特区龙头带动作用和泉州创业型城市的支撑带动作用，增强漳州的辐射带动能力，加快厦漳泉城市联盟进程和同城化步伐，实现组团式发展，充分发挥厦漳泉大都市区在海峡西岸经济区乃至在我国东南沿海的辐射带动作用，构建祖国大陆对台交往合作的平台和门户。

此次厦漳泉同城化议题也得到了参会专家的极大关注。来自厦门的关琰珠、陈心田两位专家在提交的论文中就探讨了厦漳泉环保问题。两人认为，在厦漳泉环保同城化建设上，城市之间环境信息资源可以共享、环保产业发展可以竞争，环境安全防控体系可以共建，形成优势互补、互利共赢的格局。

在推进三地环保治理上，他们建议，以水环境污染和空气污染联防联治为突破口，建立健全区域性环境问题联防联治长效机制，加强跨界环境违法行为联合查处，以及机动车环保标志一体化管理等，改善区域整体环境质量，推进清洁生产、清洁工艺和清洁消费，共同建立厦漳泉地区绿色优质生活圈。

此外，试行“大环保”管理体制，可在三市同城化中试行“大环保”管理体制，将目前属于其他部门的环保职能统一起来，如海洋、农业、林业、建设、水利、交通、公安等，在不违反环保法的前提下，统一机构、统一指挥、统一调度，减少扯皮、推诿现象的发生。条件成熟时，甚至可以考虑建立环保警察队伍，打破条块分割，实行条块结合，条条为主的管理体系。

论坛精彩语录：

福建东南竞争力研究院院长王开明：

“十二五”期间，正值福建转变经济发展方式之际，福建需更加密切地加强与台湾的联系，共同发展，共同作为。

福建教育学院副院长黄家骅：

城市群的空间架构必须从大、中、小城市非均质的实际出发，发挥各城市的比较优势，充分实现大城市的“极化”作用，中等城市的骨干作用、小城市的依托作用。

省社科院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任潘叔明：

我们有创新，但是很多创新都不属于原创。我们要注重发展方式的改变，更新发展观念，为创新驱动提供新的支撑点。