福鼎市“三个坚持”依法做好协商确定正式代表候选人工作

协商确定正式代表候选人是人大换届选举工作的重要阶段，也是选好代表的关键环节。自转入协商确定正式代表候选人阶段以来，福鼎市选举委员会牢牢把握“三个坚持”的原则，依法做好协商确定正式代表候选人工作。

坚持代表条件，严把“入口关”。根据《代表法》关于代表基本条件的规定，依法做好代表候选人的提名推荐工作。同时，注重审查代表候选人的政治素质和思想品行，根据每位候选人的情况，认真听取纪检（监察）、综治、文明、信访、检察、公安、人口与计划生育等部门的意见，坚决防止不符合法律规定的人被提名推荐为代表候选人，为协商确定正式代表候选人打下良好的基础。

坚持优化构成，严把“结构关”。严格按照“两升一降一保证”（即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升；妇女代表的比例不低于20%，并且比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低；对少数民族代表和归侨代表要按法律规定予以保证）的要求，统筹做好代表名额分配、提名推荐和协商确定代表候选人工作，确保正式代表候选人的素质和结构得到双重优化。

坚持依法办事，严把“程序关”。在协商确定正式代表候选人的过程中，市选举委员会严格按照“三上三下”（即，首先由选举委员会将推荐的代表候选人汇总，经审查后予以公布（一上），交各选民小组讨论（一下）；其次，汇总选民小组讨论情况，并进行协商，缩小候选人范围（二上），向选民介绍各选民小组讨论的情况和选民小组或选民代表会议协商的情况，听取选民意见（二下）；最后，将协商情况和选民对协商结果的意见上报选举委员会，选举委员会根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单（三上），按选区公布正式代表候选人名单（三下））的原则，广泛听取选民意见，确保协商确定的正式代表候选人符合党的要求、符合法律规定、符合人民群众的意愿。

据统计，截至2011年11月28日（正式代表候选人名单公布前），全市各选举办事处共协商确定正式代表候选人363人。