福建日报社论：谱写先行先试新篇章

正以磅礴气势书写发展传奇的平潭，继写入国家“十二五”规划纲要和国务院颁布的《海峡西岸经济区发展规划》之后，再次迎来了千载难逢的发展良机——近日，经国务院批准，国家发展改革委正式发布《平潭综合实验区总体发展规划》，进一步明确了平潭开放开发的重要意义、指导思想、总体要求、发展定位、目标任务和重大举措。

这是平潭开放开发史上的一个重要里程碑，也标志着我省对外开放战略布局进一步完善，必将载入福建发展和海西建设的光辉史册。

这是党中央、国务院推动两岸关系和平发展的重大举措，既是对平潭开放开发的大力支持，也是对福建发展的亲切关怀，对海西建设的有力推动，充分体现了党中央、国务院对福建发展和海西建设的高度重视和殷切期待，对福建科学发展跨越发展必将产生重大影响，对推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，具有重要意义。

平潭是大陆与台湾本岛距离最近的区域，与台湾有着深厚的历史渊源，对台区位优势突出，对台合作基础较好，自然资源条件优越，发展空间广阔。《规划》要求把平潭建设成为两岸交流合作的先行区、体制机制改革创新的示范区、两岸同胞共同生活的宜居区、海峡西岸科学发展的先导区，同意平潭实施全岛放开，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面，赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。平潭开放开发由此跃上新台阶，进入新阶段。

平潭开放开发是一项全新的实验。学习贯彻《规划》，关键要在先行先试上下功夫，在综合实验上下功夫，在体制机制创新上下功夫。我们要勇于探索，大胆实验，着力探索两岸交流合作新模式，着力推动体制机制创新，着力推进全方位开放，着力实现经济、社会、生态协调发展，努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园，使之在两岸交流合作和对外开放中更好地发挥先行作用。我们要对照《规划》要求，进一步解放思想，开阔视野，更新观念，大胆创新，充分发挥后发优势，敢于超越以往搞开发区、建设特区的模式，对接国际，面向全球，以全新的理念和思维，探索出发展新路子。尤其要敢闯敢试，只要是在相关法律与政策框架内，只要符合《规划》精神，都可以大胆探索，先行实验，以更大的魄力、过人的胆识，敢做先前没做过的事，敢走先前没走过的路，在先行先试中创新思路和举措，不断取得突破性进展。

平潭开放开发是党中央、国务院的重大决策，也是我省实施中央决策部署的重要抓手和海西建设的战略突破口。省委、省政府高度重视平潭开放开发，提出举全省之力、汇全省之智，按照“五个共同”的全新模式，超常规推进，全方位展开。平潭创造了“一天一个亿”、“一天一个样”的发展速度，全岛面貌焕然一新。全省各级各部门要以《规划》发布为契机，倍加珍惜这一宝贵机遇，进一步增强责任感和紧迫感，认真学习贯彻《规划》，并把学习贯彻《规划》与贯彻落实中央一系列决策部署、我省“十二五”规划、省第九次党代会精神等紧密结合起来，深刻领会中央精神，全面把握深刻内涵，以科学发展观为统领，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，按照省委部署要求，继续全力支持平潭开放开发，真正汇聚全省的力量与智慧，促进平潭掀起新一轮开放开发热潮，并在自觉融入、积极参与中，结合自身发展优势，想方设法寻找合作良机，探索合作新模式，让相关优惠政策发挥更大的效用，更好地推动我省科学发展跨越发展，早日实现“三个更加”的宏伟目标。

素有“东海麒麟”誉称的平潭，正昂然跃步于祖国东南。《规划》的发布与实施，为平潭开放开发插上腾飞的翅膀。我们相信，在中央亲切关怀、高度重视和省委坚强领导下，在全省人民的大力支持下，平潭开放开发一定能够凝聚各方力量，超常规推进各项建设，谱写先行先试新篇章，在科学发展跨越发展快车道上加速向前！