东南网事：网民热议平潭“新政” 期待福建大发展

平潭全岛开放是方向 建设必须高标准

东南网记者专访省台湾研究会会长、福建省社科院原院长严正教授（右）

东南网-福建日报12月22日报道 本网记者 谢添实 陈薪宇

网友关注《平潭综合实验区总体发展规划》,东南网专访省台湾研究会会长、省社科院原院长严正教授,听听专家解读规划——

《平潭综合实验区总体发展规划》的发布引起网友极大的关注。特别是国家对平潭赋予比特区更特殊、更优惠的政策，令人振奋。那么，赋予平潭特殊政策又特在哪里？未来平潭会发展成什么样？周边地区能分享到什么样的机遇？规划能为福建带来什么样的变化？昨日，东南网记者带着网友的疑问，专访了省台湾研究会会长、福建省社科院原院长严正教授。

政策支持是最大亮点

严正认为，此次规划最重要也是最引人注意的便是政策支持。国家给平潭一个什么样的政策、采取哪种管理模式是大家很关心的。规划的正式发布给平潭发展明确了方向，也给有意参与平潭建设的社会各界一颗“定心丸”。

规划中提出，要按照既有利于平潭开发和人员、货物、交通运输工具进出方便，又有利于加强查验监管的原则，实施“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的管理模式。

“将平潭与境外的口岸设定为‘一线’管理。从‘一线’进入平潭的，与生产有关的货物只需备案，享受免税或保税优待，但生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规明确不予保税或免税的货物除外。”严正对此解读说，这些政策实际上就是将平潭打造为“自由港”，实现全岛开放，也是平潭今后最重要的发展方向。

“在制定产业准入及优惠目录的基础上，对平潭符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。”严正认为这一点至关重要，“现在全国统一税率为25%，经济特区厦门在今年也提到24%，明年也将达到25%。平潭的15%，其重要性不言而喻。平潭岛内企业享受的是非常优惠的福利待遇，比特区还特，吸引力自然非常大。”

据他介绍，随着规划的发布，两岸已有不少投资商跃跃欲试，一些持观望态势的投资商也下定决心入驻平潭。

“今后，平潭如何最大限度发挥这两条政策作用十分关键。”严正说。