省财政厅新闻发言人解读2011年预算执行情况及2012年预算草案报告

财政支出结构

凸显发展为民宗旨

2011年，全省与民生相关的财政支出达1573.89亿元，占财政支出比重71.7%，比上年增长30.7%，重点用于就业与社会保障、教育、医改、保障性住房和农业基础设施建设等，充分体现了将保障改善民生作为各项工作出发点和落脚点的要求。

2012年，民生支出将进一步增加，继续确保民生投入增长高于财政经常性收入增长。加快构建基本公共服务体系，特别是针对困难群体就业、基本养老、基本医疗卫生、义务教育、公共文化等问题，把更多的财政资金投向农村基层、困难地区、原中央苏区、革命老区和困难群体，逐步扩大保障的覆盖面，提高基本服务水平，推进基本公共服务均等化。加大重点民生项目投入，积极推进保障性安居工程建设，落实各项财税扶持政策，加快以公共租赁住房为重点的保障性住房建设。继续深化医药卫生体制改革，增加安排医改专项，提高新农合和城镇居民医保财政补助标准，落实城乡困难居民重特大疾病医疗救助政策，逐步将村卫生所纳入基本药物制度实施范围。继续支持完善社会公共管理体系，增加安排资金重点用于加强社会管理创新，推进司法体制改革，保障“平安福建”建设，以及加强市场监管、产品质量检测、食品药品安全整治和餐桌污染治理等。

预算报告中对民生投入的重点有了更为明确的方向，就是在强调构建公共服务体系时，注意区分“基本民生”和“非基本民生”，更好地体现政府在加强公共服务方面所应承担的职能和需要履行保障基本民生的职责，体现了集中力量办大事的科学理财思想，对加快构建覆盖全民的基本公共服务体系将产生积极影响。