委员议政：有大空间 可大作为

东南网-福建日报1月15日报道（记者 闵凌欣 林侃）

产业群、城市群、港口群“三群”联动，“联”出了合力，“动”出了效力，产业群加快壮大，城市群风生水起，港口群加速形成。喜看去年成效斐然，热议今后再接再厉，省政协委员们一致认为，加速产业结构调整，促进发展方式转变，“三群”联动有大空间、可大作为。

省政协委员、农工党福建省委副主委、中科院物构所研究员姚元根认为，我省要积极打造以温福、福厦、厦漳铁路，沈海高速公路以及104、324国道等主要交通走廊为轴线，以三都澳、罗源湾、兴化湾、湄洲湾、厦门湾、东山湾等六大港湾为重点区域的“一轴六基地”的海峡西岸蓝色产业带，以形成对全省产业发展具有较强辐射和带动作用的临港产业基地。此外，按“大项目－产业链－产业集群－制造业基地”发展思路，培育与引进一批投资规模大、技术含量与附加值高，对主导产业具有较强辐射、带动作用的临港产业项目。

省政协委员、民盟福建省委专职副主委兼秘书长陈榕表示，产业发展还需与城市群规划密切结合，要着力构建福州大都市区和厦漳泉大都市区的区域中心城市高端服务经济发展模式，推动区域间服务产业错位发展、优势互补、互利共赢；要突出发展福、厦、泉三大中心城市高端生产性服务业发展，其他设区市中心城区则应大力发展电子商务、总部经济、楼宇经济和会展经济。她建议，我省要设立“高端服务业发展资金”，引导资金采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，促进福建高端服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。

省政协委员、民革厦门市委副主委陈作良对政府工作报告中“高标准推进城市群建设”、“推进厦漳泉大都市区同城化”很有感触。他说，厦漳泉已签订了同城化框架协议，建立了联席会议制度，18个重大项目已启动建设，很鼓舞人心。“但同城化不是简单的行政辖区重合，而是由经济联系等要素促成的。应调整发展规划，采取分步走战略，适度调整厦漳泉‘十二五’发展规划，促进干道、轨道交通、机场、铁路等基础设施建设一体化，不断降低同城化成本。还要实施差异化战略，通过组团式、块状式和发散式发展，加快推进厦漳泉同城化。”

“港口群要加快形成的步伐，体制一体化是必要条件。”省政协委员、省科协副主席叶顺煌说，厦门港与漳州港整合已先行一步，为其他港口整合提供了经验。“泉州－莆田港和福州－宁德港的实际条件不同，可分步进行。例如，福州、宁德港可采用组合港整合模式，统一规划、统一经营政策，明确功能分工，保持各地区的港口管理模式，继续发挥当地政府发展港口的积极性。”

“福莆宁同城建设，首先要从民生入手。”省政协委员、莆田市政协副主席王玉芳举例说，可规划建设城际轨道交通，缩短距离，让百姓感受到真正意义的同城；可建设“公交一卡通工程”，推进城市间公共交通互联互通和城市公共交通IC卡并网；还可建设统一的公共就业服务信息系统，人们可跨区域享受职业培训、技工教育、就业服务的协作机制。“从老百姓最关注、最急需的问题做起，让老百姓切身体会到三市同城带来的优惠和便利，大都市区建设就能得到更广泛的支持和参与。”