关于福建省2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

（四）生态建设力度加大

建成13座污水处理厂和8座垃圾无害化处理场，市县污水、垃圾处理率分别达81.3%和85%。关停小火电7.7万千瓦，淘汰落后产能炼铁40万吨、铁合金3.1万吨、水泥138.8万吨、造纸22.3万吨、制革65万标张。万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮等节能减排指标预计可以实现年度目标。

“四绿”工程扎实推进，新增造林面积701万亩。重点流域治理、饮用水源地保护、重要生态功能区建设进一步加强，12条主要水系水域功能达标率96.5%。农村环境连片整治完成172个乡镇、1992个建制村垃圾治理任务。

（五）民生保障全面加强

完成了49件为民办实事项目；新建、改扩建492所公办幼儿园，重建中小学校安工程403万平方米；学前三年入园率和高中阶段教育毛入学率分别达92%和88%，居全国前列。实施5392个基层卫生项目，全面完成乡镇卫生院达标建设，70%以上的县级综合医院达到国家标准。全省医疗机构新增病床7400张，千人医疗机构病床数达3.3张。实现全省乡镇文化站全覆盖，启动市县两级文化“三馆”建设，实现了全省农村广播“村村响”。解决201.3万农村人口饮水安全问题。实施5个就业和社会保障服务设施试点项目、10个县级社会福利中心和22个县级妇女儿童活动中心项目，80%的县（市、区）建成青少年校外体育活动中心。

人口自然增长率6.21％。，城镇新增就业62.25万人，城镇失业人员再就业13.16万人，城镇登记失业率3.69%。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中还面临不少困难和问题，主要是：经济下行压力加大，工业等部分指标增速回落，中小微企业生产经营和融资困难较大，出口环境面临较多不确定性；推动物价上涨因素仍然较多，实现城乡居民持续增收比较困难；城乡区域发展不平衡，基本公共服务均等化亟待提高；转方式、调结构任务重，节能减排压力大。针对这些困难和问题，我们要通过深化改革和加快发展努力加以解决。