关于福建省2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

（二）推进项目落地，促进产业升级

抓龙头、铸链条，做大做强实体经济，以促项目开工、竣工为重点，加快“三维”项目建设，构建和提升现代产业体系。央企项目续建和新开工203个，年度投资800亿元以上；民企项目续建和新开工700个，年度投资600亿元以上；外企项目续建和新开工275个，年度投资60亿美元以上。

加快先进制造业发展，建成投产腾龙芳烃、华东船厂、鞍钢冷轧薄板等一批重大项目；开工建设联合石化脱瓶颈、马尾船厂搬迁工程、新龙马汽车发动机等项目；继续建设中化炼油、东南汽车三期、福欣不锈钢等项目；力争突破古雷炼化一体化、金鹰林浆纸一体化、鞍钢（宁德）钢铁基地等一批重大项目前期工作。加快建设重点产业集群集聚区基础设施及公共服务平台，打造石化、计算机及网络等10个超千亿及16个500—1000亿的产业集群（基地）。实施一批重大技术改造专项，重点推进轻工纺织、冶金建材等传统产业转型升级。

推动战略性新兴产业规模化，加快建设TFT液晶显示、镍氢动力电池、人造蓝宝石晶体、LED芯片、北斗卫星应用等一批项目，形成平板显示、新能源、LED、高端通讯、太阳能光伏和物联网等产业集聚效应。加快推进全国海洋经济发展试点，培育壮大海洋新兴产业。

细化落实支持服务业发展政策，放宽市场准入，推动制造业和服务业联动发展，完善服务业统计制度。组织实施省级服务业综合配套改革试点方案，推动服务业集中建设。积极推进企业直接融资，通过上市、发债、发展股权投资、培育区域资本市场等措施拓宽企业融资渠道。推进物流中心、陆地港等一批重大项目建设，引导发展冷链物流，构建智能物流服务网络；提升旅游基础设施水平，推进滨海、生态、文化、红色等特色旅游工程建设，加快培育现代物流业和旅游业成为新的主导产业。推进家政等民生服务业发展，拓展服务发展空间。

（三）打好“五大战役”，优化投资结构

精心组织实施“五大战役”，扩大领域、增加项目，促进投资结构优化总量壮大，发挥投资对拉动内需的重要作用，进一步细化落实鼓励民间投资的各项政策措施，培育发展战略性新兴产业、文化产业等新的投资增长点。

加大重点项目攻坚力度，安排省重点项目529个，计划投资2760亿元以上。加快推进向莆、合福等铁路建设，确保龙厦铁路建成通车，厦深铁路基本建成，新增铁路干线里程255公里；加快沈海复线等高速公路建设，新增通车里程700公里；建成古雷港区南2号等一批深水泊位，新增吞吐能力1765万吨；加快三明沙县机场建设和福州、厦门等机场改扩建，推进厦门新机场等前期工作。加快构建双管网、多气源、安全稳定的天然气供应格局，推进海西天然气管网二期工程和国家西气东输三线入闽工程建设；开工建设华东特高压联网等主干电网工程，加快建设一批煤电项目，推进风电规模化开发，新增电力装机170万千瓦。

推进新增长区域发展，总投资5000万元以上的项目建成投产400个、新开工600个，年度投资3800亿元以上，为实现三年投资倍增计划打下基础。

深化小城镇综合改革建设试点，实施项目1700个，年度投资950亿元以上。重点突破管理体制、土地、户籍制度改革，提升公共服务水平，促进人口集聚，建成一批宜居城市综合体。

加大城市建设力度，实施项目2000个，年度投资1300亿元以上。加快建设福州地铁1号线，开工福州地铁2号线和厦门轨道交通1号线，推进福州、厦漳泉两大都市区同城化重大项目建设，在交通、通信、基本公共服务等方面加快实现同城化。

扎实推进民生工程，落实省委、省政府50件为民办实事项目，加快推动校车安全工程、食品放心工程、保障性安居工程和新一轮造福工程、农村电网改造升级工程等项目建设。