记者视线：35个重大水利项目集中开工意味着什么

优配置，

破解瓶颈促科学发展

长泰枋洋水利枢纽工程，是35个重点水利项目之一，也标志着厦漳同城化进程的一个典范工程正式启动。该工程建成后，在满足龙津溪流域下游灌溉的同时，年均可向厦门供水约2亿立方米，成为厦门第二条供水通道，为促进特区经济社会快速发展发挥重要作用。

水利兴，则八闽定、百业兴。

近年来，我省一批蓄水、引水、调水工程相继建成并投入使用，进一步增强了水资源承载能力，较好缓解水资源供需矛盾，保障了工农业用水需求。

水利对经济发展的支撑作用日益凸显。特别是随着新型工业化、城镇化进程加快推进，一些地方资源性、工程性、水质性缺水严重。

解决问题的根本办法就是发挥我省水资源自成体系的突出优势，实施北水南调，以丰济缺，促进水资源在全省范围内优化配置。

这次集中开工建设的35个重点水利项目，3个是引调水工程，其中古雷区域引水工程、古雷石化启动项目供水工程，直接关系着古雷开发区的发展建设；而福安市湾坞供水工程输水系统则将有效缓解福安市南部地区的水资源供需矛盾，改善投资环境，促进生产发展。

一方面，通过骨干工程，统筹安排好流域与区域、沿海与山区、城市与农村的水利发展，兼顾协调上下游、左右岸、干支流的关系。另一方面，实行最严格的水资源管理制度，像重视粮食安全一样重视水资源，像严格土地管理一样管理水资源，像抓节能减排一样抓好节约用水，强化水资源指标的约束性作用，形成促进经济发展方式转变、产业转型升级的倒逼机制。

泉州，是我省经济发达地区，也是我省缺水地区。这个市把13个县（市、区）划分为5个红区、4个黄区、4个蓝区实行分类管理。对被标为“红色”的晋江、石狮，政府通过收回水资源论证报告审批权，限制和关闭高耗水、高污染企业，建设污水处理厂、垃圾焚烧厂等措施，有效解决、改善了晋江、石狮缺水及水污染问题，由红区转变为黄区；对被标为“黄色”的惠安、泉港等地，加强对“取水、用水、排水”环节的监管，通过对取水许可、水功能区和节约用水管理等14项黄区管理措施，防止黄区水问题恶化，力争黄区变为蓝区。

通过实行最严格的水资源管理制度，泉州有效解决了缺水、水质污染和用水效率低等问题，以全省8%的水资源量养育了全省22%的人口，支撑了全省27%的地区生产总值。

我省把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，先后开展了3个大型灌区、14个重点中型灌区、30多个一般中型灌区续建配套与节水改造，新增、恢复灌溉面积10.4万亩，粮食单产亩均增加47.3公斤。

今后我省将更加严格执行水资源管理制度，多渠道筹措资金，建设新一批农业、工业、城市节水示范工程，落实“三条红线”指标。力争至2020年，水利用系数不低于0.53，全省平均工业用水重复率达70%以上，万元工业增加值取水量降至80立方米以下。

惠民生，

水利建设成果造福百姓

群众对民生水利的体会最直接。

站在自家门前，看着一辆辆卡车进进出出，正前方空地上推土机正平整着土地，沿着桃溪溪畔一座防洪挡墙慢慢垒起……62岁的黄金晋大爷不禁感叹：“咱老百姓生活真是一年一变化。”

老人是永春县东平镇人，原本居住在海拔400多米高的文峰村，2007年受益于“造福工程”由山上搬到了位于桃溪溪畔的霞林村。“政府关心我们移居后的生产生活条件，不仅要在这里建防洪堤，还要建起公园，今后生活、休闲都有保障啦！”

永春是全省22个水土流失重点县之一，是泉州的主要水源地。随着经济发展、人口聚集，桃溪的水环境受到影响。省里决定对桃溪流域进行综合治理。该项目计划投入30亿元，力争用3-5年时间，完成流域11个乡镇、118个村、31.9万人口的防洪、治污、水土保持、景观园林等工程建设，既为当地群众打造一个水清、堤固、园靓、岸绿、路畅、房美的宜居家园，也为下游600万泉州百姓送去一江清水。

翻开35个重大水利项目一一阅览不难发现：民生优先是其最大的特色。

长汀县荣丰水库工程将提高铁长河下游两岸和汀江河两岸防洪标准，保护城区20万人生命财产安全，提供生活饮用水2万立方米/日；莆田市钟潭溪整治工程将改造未达到防洪标准的桥涵及路段，将防洪标准由10年一遇提高到30年一遇；福清市龙江中下游治理工程，将提高项目区基础设施水平和防洪防潮能力，保护人口3.5万人，保护农田5250亩……

我省把加强民生水利建设作为水利改革发展的首要任务，坚持把能让群众直接受益的基础设施作为水利建设优先领域，加快建设一批事关国计民生的水利工程，让水利发展成果更好地服务民生。去年，我省通过抓好农村饮水安全工程，就让201.3万农村人口喝上“放心水”，今年的工程任务更是提高到300万人。

从保障人民生命财产安全，到破解闽南用水难题，再到改善人居生态环境，这次开工建设的35个重大水利项目，再一次彰显了省委省政府的这种“以人为本、以民为主”的执政理念。

目前，我省重点推进水库、引调水、防洪防潮、流域综合治理四大类工程项目。这些项目建成后，将极大地缓解水资源供需矛盾，提高排洪排涝能力，改善生态人居环境，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。

“集中开工是福建水利大建设、大发展的一个新起点。”省水利厅厅长刘道崎表示，开工后最关键的是要将后续工作开展下去。要完成10年投入2000亿元的目标任务，我省还应立足当前、着眼长远、科学规划、合理布局，继续生成、建设一批规模大、效益好、牵动经济社会发展全局的重大水利项目。

据了解，今年下半年，我省还将力争再开工85个重大水利项目，争取下半年再完成投资60亿元，全年完成超过100亿元的重大水利项目投资，“十二五”期间，完成全省重大水利项目投资550亿元。