福建首推保障房"和谐人居"建设导则 提倡"混居格局"

小区内就业岗位优先照顾困难群体

在《导则》中，其提倡的“管理互助”比较受人关注。“管理互助”，是指在政府提供公共服务，市场提供商业服务的基础上，鼓励居民开展志愿互助服务及邻里关爱互补服务。

根据《导则》，鼓励开展职业技能培训活动，及时发布小区内外劳务、家政用工需求等服务信息，提供居民就近就业信息和机会。照顾困难群体优先在小区就业，参与秩序维护、清洁卫生、绿化养护、家政服务等工作，增强小区居民邻里关爱意识。小区内配建经营的零售商业店铺、便利店等，要优先考虑安排小区生活困难居民就业。

鼓励小区建立各类互助管理组织和弱势群体帮扶机构等，完善小区互助自治功能。设置小区社务公开栏、宣传橱窗、综合信息平台等，反映居民诉求，引导居民广泛参与小区事务管理，实现小区管理服务共建共享。

交通提倡公交优先

小区交通资源配套提倡公交优先，出行方式应以大运量公共交通为主，并与非机动车道等慢行交通互补，提高出行效率。小区宜有通往公共交通站点、邻近小区或主要公共设施的便捷安全的慢行线路，并宜与城市慢行系统有效连接。

楼栋之间不宜采用实体围墙分割，宜利用走廊、庭院、广场、道路及建筑入口、架空层、平台等设置公共交往空间，便于小区居民自然交往。

单体建筑楼层宜设计廊道及采取底层架空形式，楼栋建筑之间宜设计连廊等设施；鼓励在小区设置两层式连廊，将住宅与生活服务设施、公共交通及周边设施进行无缝对接，发挥廊空间、架空间的交通和交往功能，提供居民休闲场地，增加居民交往机会，方便老人、小孩室外活动休憩。

重视无障碍设施设计

“设计精细”，是指遵循安全可靠、经济实用、资源节约、适度创新的原则，住宅户型设计注重人性化和适用性。宜针对居住人群的特点和需求，提供不同户型结构，合理设置户型比例，创新平面布置、功能使用等方面设计，扩大保障对象的选择性。

充分考虑住房全寿命周期内使用功能调整的需求，优先选用可划分空间的结构体系，为住房适用空间的可变性、灵活性创造条件，满足不同阶段、不同家庭的居住需求。小区内公共服务设施，设计应兼顾耐久性、安全性、适用性和舒适性，控制建造成本和维护成本。重视无障碍设施设计，鼓励小区设计适合残疾人、老年人居住的无障碍住房，方便特殊群体的居住及出行需求。推广绿色建材，倡导绿色施工，推行绿色装修，推广可再生能源建筑应用，包括太阳能热水系统和太阳能庭院路灯应用等。

充分利用边角地设置绿地

《导则》提出，应注重保障房小区绿化及人文景观、慢行系统、休憩场所、环保设施等建设，设置便捷的慢行系统，包括步行和自行车道，宜通过楼栋间小路、组团间道路及小区间道路的设计，构建连续的小区慢行道路系统，结合住宅楼的入口、廊道等，与主要公共活动场地相连。适当设置老年人休憩、儿童嬉戏、中年人晨练等休憩设施与场所。

结合建筑形态、环境景观和使用功能，建设完整的小区绿化系统。提倡小区内配置垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化。地面停车区域宜建设绿荫停车场。充分利用小区内的边角地设置绿地，控制绿地内的硬质铺装面积。

小区入口处应统一设置社区导示牌、公共信息发布栏等，主要标志标牌应美观、醒目，与环境相协调。小区排水系统实行雨污分流，污水集中收集处理。垃圾分类收集点、中转站及公厕的选址要考虑方便整个小区居民使用，提倡在沿街商铺、公共绿地、商业街区及公交场站等人流量较大区域，设置附属式公厕，并设置明显的指引标牌。