浦城县人大常委会创新代表工作纪实

狠抓工作落实 提高建议办理质量

代表建议、批评、意见都来自于群众的呼声，是反映社情民意的“晴雨表”。县政府及承办部门高度重视，该县把加强代表建议办理工作作为尊重代表权利、发挥代表作用的有效途径，对代表建议认真分析研究，有针对性地制定处理方案，通过集中交办、重点督办、听取汇报等方式，全程跟进，年终还组织了由常委会领导全部参加，建议领衔代表部分参加的专题视察，进一步提高了县政府的重视程度，提高了办理质量和效率。

在做好代表建议办理工作方面，该县通过在实践中探索，不断丰富和完善了三项工作制度：一是实施对口工作委员会专项督办制度。将所有建议按性质、类型予以分类，按照县人大常委会各工作委员会日常对口联系单位的不同，分口、归类实施专项督办。二是开展代表建议办理工作专项督查制度。每年5至6月份，由县人大常委会主任、副主任分别带队，深入各个承办单位，对年度代表建议办理情况进行一次专项督查，以此来提高代表建议办理的效率和质量。三是建立办理工作综合考评制度。于每年代表大会召开之时，根据全年代表建议办理情况，对年度代表建议承办单位进行考评，激发了各承办单位和相关责任人员办好代表建议的积极性和责任感。

建激励机制，促进代表积极履职

如何激发代表履职的积极性，是做好代表工作的一个永恒课题。今年以来，海门市人大常委会实施了一系列代表履职激励机制，包括评比优秀议案和代表建议，引导激励代表围绕中心、服务大局，在深入调查研究的基础上，提出高质量的议案和建议、批评、意见，不断提高参政议政的能力和水平；

该县围绕县委开展的“创先争优学树比”主题，建立起人大代表工作激励机制，开展了“创先进代表小组，争当人民好代表”活动，增强了人大代表履职的积极性和主动性。为促进该项活动的开展，他们给每一位代表都建立起代表档案，档案内容包括人大代表的基本情况、人大代表的履职情况、人大代表变动情况、原选举单位及选民的满意程度、综合评价情况和个人年终总结等六个方面的内容。

县人大常委会还适时出台了《浦城县十六届人民代表大会代表“创先争优”工作实施办法》，《办法》从代表年度履职情况、联系选民情况、提出建议情况等方面对代表的年度工作进行量化考评。同时，县人大常委会机关进一步细化对代表的各项服务，使代表能够充分体会到人大机关的温暖，增强代表的荣誉感和自豪感，以此激发代表来更好地开展工作。

积极探索方式 强化对代表的履职监督

强化工作中对代表的监督，才有利于我们的代表更好地履行职责。在代表监督工作方面，浦城县人大常委会开展了驻栾市人大代表向县人大常委会会议述职活动，在浦城的市人大代表，在任期间，分别向县人大常委会会议进行年度述职，接受常委会委员们的满意度评判，此举极大地增强了他们履职的责任感，激发了他们履职的积极性。对于县级代表的工作监督，初步建立和完善了代表向选区选民代表年终述职制度。同时，对于代表的日常监督，我们采取选区群众反映、人大组织调查、代表部门谈话、视具体情况进行相应处理的方式来进行。

“春风化雨，润物无声”，几年的实践，不懈的努力，浦城县人大常委会对代表工作倾注的巨大精力，正在化为全县各级人大代表为民履好职的拳拳热情和殷殷之心，他们在社会实践中所发挥的积极重要作用，日益成为推进浦城县建设和谐社会进程中不可替代的不懈动力。