福建农副产品平价店管理办法出台 控价任务门槛划定

现状

全省已有平价商店1600多家

去年7月，我省在福州、厦门部署开展平价商店试点。9月，省政府在稳定食品价格十项措施中要求在全省铺开，至今年一季度已发展到1600多家。其中，有的是在一批基础条件好、辐射能力强的超市设立平价农副产品专营区，有的是在农贸市场设立平价摊位，有的是在社区密集地段开通直通车、设立直供（销）点等，形成了我省平价商店的多种模式。

各种形式的共同效果都是要以低于市场价格一定幅度销售主要农副产品，降低“菜篮子”价格。例如：福州开通平价直通车，从海峡蔬菜批发市场直采后直销社区市民，既减少了流通环节降低了菜价，又方便了市民买菜；漳州在19个农贸市场设立121个自产自销区，免收摊位费、水电费，缓解了农民“卖菜难”的问题。

目前，全省平价商店销售的平价商品大多为二至三个大类、10个左右的品种，一些大型连锁超市平价专营区更是多达五大类20多个品种。

目标

到2015年大中型社区6平方公里内有1个以上平价商店

据悉，平价商店可以是固定平价商店，也可以是流动平价商店，各地根据实际情形选择。

平价商店可以采取以下三种方式设立：在超市设立平价销售区（柜）；由粮食经营企业、商业零售企业、农副产品生产经营企业、农民专业合作社等经营主体设立固定平价商店；由物流企业、农副产品生产经营企业、农民专业合作社设立流动平价商店。

平价商店经营的品种实行目录管理，考虑到全省各地消费习惯差异较大的情况，平价商品目录由设区市制定。经营者在平价商品目录内自由选择经营品种，但超市销售平价商品品种不少于10种，其中蔬菜类不少于5种。这样既能够发挥经营者的主动性，又能够满足人民群众的基本生活需求。在政策扶持上，《办法》要求各地根据实际，不拘一格，灵活运用资金支持、政策扶持、信息服务、推介宣传等手段，通过将参加蔬菜政策性保险的生产者优先列为平价商店采购对象、进行保费补贴、租金补贴、贷款贴息等方式，鼓励、引导市场主体积极、平等地参与平价商店建设。

平价商店建设要综合考虑当地人口密度、农副产品需求程度、交通便利情况等因素，在城镇大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区做好规划布点，逐步实现到2015年全省城镇居民大中型社区周围6平方公里内有1个以上固定或者流动平价商店，在此基础上向小型社区和乡镇延伸，逐步形成合理覆盖的平价商店网络。