福建省政府出台金融服务实体经济发展11条措施

7、推动泉州国家金融服务实体经济综合改革试验区建设。

支持泉州市自行先行先试，推动在福建设立机构的金融机构全部在泉州设立分支机构，引导已在泉州设立机构的金融机构扩大在县域的网点覆盖面。

推动外资银行在泉州设立营业性机构或代表处。

支持泉州开展“区域集优债务融资模式”试点，扩大泉州债券融资规模，发展各类股权投资基金。

试点开展民间融资登记管理制度，适时出台民间融资管理办法，服务泉州民营企业二次创业。

8、增强实体经济保险保障。

拓展财产保险、责任保险、信用保险等业务，有效分散、转移实体经济的经营风险。

推动科技保险产品创新，加大对企业自主创新和产业转型升级的保险支持力度，继续对省内符合条件的高新技术企业投保给予补贴。

继续推进农业保险工作，逐步增加保险品种，完善保费补贴政策，探索建立农业大灾风险分散机制。

用好用足出口信用保险政策，继续实施保费补贴和保单融资贴息政策，提升出口信用保险的贸易融资功能。

落实省政府与国内保险集团签订的战略合作协议，推动保险资金参与我省重点项目建设、未上市企业股权投资和债券投资。

9、完善服务实体经济发展的金融机构体系。

积极争取境内外金融机构来闽设立分支机构。2012年力争从省外引进2家外资银行、1家股份制银行在闽设立分行，新增各类银行网点230家、自助银行840家。

推动有条件的农商行设立异地支行和发起组建村镇银行，“十二五”期间各县（市）至少组建1家村镇银行，支持开业1年以上的村镇银行向小微企业数量多、金融服务不充分的乡镇和行政村增设分设机构。

支持符合条件的县（市、区）再设立1-2家小额贷款公司。推动金融机构向金融服务薄弱的县域、乡镇和中小企业集中地区延伸。

10、规范发展民间融资。

鼓励和引导民间资金进入基础产业、社会事业、商贸流通、医疗教育等行业和领域，支持民间资本发起设立小额贷款公司或参股村镇银行、农村信用社、商业银行等金融机构。

大力宣传“依法合规、自愿互助、诚实信用”的民间融资观念，促进民间融资健康发展。

探索建立方式灵活、运作合规、监管有力的民间融资管理长效机制。

11、维护区域金融稳定。

认真开展各类金融风险压力测试，增强风险监测评估的前瞻性和有效性，建立健全非法金融活动应急处置机制。

密切监控融资性担保公司、典当行、投资公司等机构运行状况，防范非正规金融及其他相关领域风险向金融体系传导。

切实加强金融机构的风险防范，防止信贷资金违规进入民间借贷、股市等领域。

严厉打击非法集资、地下钱庄等非法金融业务，切实保护金融消费者权益，努力维护金融发展秩序，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建创造良好的金融运行环境。