新华社播发通稿：福建以五大战役推动跨越发展

新华社福州5月11日电 (记者 梅永存 涂洪长) 平潭综合实验区建设“一天一个亿,一天一个样”、重点项目建设完成投资超千亿元、重大社会事业项目投资增长超过78%……今年1至4月,福建省五大战役进展良好,亮点频现。实施2年多的“五大战役”正成为福建撬动后发优势、实现跨越发展的重要推手。

2010年8月,福建省委、省政府做出决定,抓住牵动全局的重点和关键,集中力量启动重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等五大战役,力求在加快发展上取得突破。延续至今的五大战役成为解读今日福建发展的一大关键词。

据福建省发展改革委统计,今年1-4月,五大战役总体进展情况良好,其中重点项目建设战役完成投资1136.4亿元,占年计划的41.2%;新增长区域发展战役完成投资1497.45亿元,占年计划的39.4%。这一成绩单显示,福建省今年初以来经济社会发展呈现好于全国平均水平、总体走势趋稳趋好的态势。

福建省于2004年首次提出建设海峡西岸经济区的战略构想,其后,海西从地方规划上升为国家战略,从浪漫蓝图迈向美好现实,作为海峡西岸经济区主体省份的福建,近年来深挖发展后劲,力求又好又快,五大战役即是福建深度推进海西战略的大手笔之作。

福建东南竞争力研究院院长王开明认为,鉴于底子薄、欠账多、区域发展不平衡等基本省情没有变,在贯彻实施海西战略的历史征程中,福建的发展等不起、慢不得,其发展方式必须打破常规,全面发力,重点突破。

位于闽东宁德市的三都澳是著名天然深水大港,但囿于历史原因长期“养在深闺人不识”,“有海难兴、有港难用”成为制约闽东发展的一大障碍,宁德经济总量长期居于全省“老九”位置。为此,福建省将环三都澳区域列为福建十大新增长区域之一,以港口建设为龙头,以钢铁、石化、能源、船舶修造等临海工业发展为核心,实施港口群、产业群和城市群“三群联动”。

今天的闽东宁德,一个个大项目令人目不暇接,一个个园区建设如火如荼。据统计,目前该市在建项目总投资超2000亿元,是改革开放30多年来宁德投资总和的2倍;全省新确认的5个战略性新兴产业项目,投资总额三分之一投向环三都澳区域。今年初以来全市有10项经济指标增幅位居全省前三,其中规模以上工业总产值和增加值连续多年列全省第一。

在五大战役的撬动下,诸多大型央企纷纷赴闽抢滩布局,掀起一股投资浪潮。据神华集团与福建省签订的协议,“十二五”期间,神华将在福建省投资300亿元左右,合作建设储煤基地、电力、港口及其他相关产业项目。据统计,迄今已超40家央企“落子”福建,海西正成为吸引央企投资的一片热土。

“只见满天星,不见当空月”,龙头企业和大型工业项目的欠缺曾长期困扰着福建。分析人士认为,众多央企落地,除了做大福建经济规模以外,更重要的在于塑造现代工业体系、优化整体产业布局,促进经济结构转型,在更高起点上加快福建科学发展跨越发展。

因为高达63.1%的森林覆盖率,福建被称作全国“最绿”的省份。同时,福建也是全国唯一一个大气、水、生态环境全优的省份,在加快发展的过程中,福建省始终坚持生态优先,要求把生态保护和建设作为目标任务考核重要指标,作为产业发展布局的重要因素。

2010年福建启动让森林进城、上路、下乡、入村的“四绿工程”;2011年超常规完成造林绿化任务700万亩,年度造林面积创历史之最;2012年,福建省将水土流失治理纳入五大战役重要内容,“十二五”期间全省计划治理水土流失面积6000平方公里。

福建省提出,福建的后发优势弥足珍贵,用好后发优势,责任重大。为此,要把好项目选择关,遵照“宁可少一点,也要好一点”的要求,选出水平,选出时代感,选出科学性。不仅要在存量上优化升级,更要在增量上体现科学发展,通过优选项目、优化增量,促进发展方式的转变。