福建多措并举降低医药卫生价格

民生·观点

为“看病贵”问题把脉开方

省物价局价格监督检查分局局长 张良金

“看病难、看病贵”病因何在？除了有着深刻的体制、机制原因外，与部分医药卫生机构和少数医药卫生工作人员法制观念不强，政策意识淡薄，以及受单位和个人利益驱动也有很大的关系。据统计，2010年至今，我省各级价格部门共查处医药价格和医疗服务类价格违法案件471件，查处违法所得金额2822.11万元，为广大患者挽回经济损失249.17万元。加强医药价格监管，坚决制止各种乱涨价、乱收费行为，对深化医药卫生体制改革，确保广大人民群众切实感受到医改带来的实惠具有举足轻重的意义。为达到检查一个行业，规范一个行业的目的，省物价局从2011年4月份开始，部署开展历时一年的全省医药卫生服务价格大检查工作，努力为医改工作创造良好的价格环境。

把好脉——采取直接检查、交叉检查、下查一级、重点督查相结合的检查方式，组织全省价格监督检查力量，全面、彻底清查医药行业存在的价格违法问题。其间共检查各级各类医疗机构（含对外有偿服务的军队、武警等医疗机构、民办医疗机构、乡镇卫生院、城市社区医疗卫生机构）、疾病预防控制中心、血站、药品集中采购机构、药品生产经营企业（含社会零售药店）等与医药卫生服务价格有关的单位2093家，发现擅自制定收费标准、超过政府定价、指导价标准收费、扩大范围收费、分解项目收费、采取多计数量等方式多收费等11类典型价格违法问题。

下对药——在梳理、汇总检查中发现的价格违法问题的基础上，以召开检查情况通报会的形式，向全省各设区市价格监督检查机构和全省三级甲等医院通报了在检查中发现的主要价格违法问题。同时，针对检查中发现的价格违法问题，组织专人编写《医疗价格政策解答》，向全省各医疗机构解读国家和我省有关药品和医疗服务价格方面的相关政策和规定，督促各医疗机构自行对照问题立即进行整改，并责令相关单位限期向消费者清退多收的价款。截至目前，全省各级价格部门已对213家价格违法单位发出《行政处罚决定书》，实现经济制裁金额1933.11万元。

固疗效——通过检查进一步完善价格管理政策，健全对各医疗机构的教育防范制度、日常监管制度、社会监督制度、信用奖惩制度，构建医药价格监管长效机制，确保各项政策措施执行到位。下一步，省物价局将继续加大对医药价格秩序的整顿力度，组织开展医药价格检查“回头看”工作，跟踪复查各医疗机构纠正整改情况。严肃查处未经批准“打包”检查、只收费不服务、重复收费，以及价格欺诈等价格违法行为，重点纠正各医疗机构采取虚增使用数量等方式变相多收费的价格违法行为。对检查中发现的情节严重、行为恶劣、造成较大影响的价格违法案件，将予以严肃处理和公开曝光。同时，省物价局也号召广大人民群众共同参与对医药卫生服务收费的监督，形成全社会对医药卫生服务违法收费行为的高压态势。