福建在新起点上科学发展跨越发展纪实

谋先行先试 建祥和之区——福建在新起点上科学发展跨越发展纪实

海峡西岸经济区战略为八闽大地翻开了崭新一页：从２００４年福建首次提出“海峡西岸经济区”概念，到２００９年国务院通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，再到２０１１年国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》。“海西”从区域战略上升为国家战略，从浪漫蓝图正迈向美好现实。

今年以来，“海西”建设速度不减：覆盖经济与民生的“五大战役”全面开花；平潭开发开放吸引两岸关注；厦门、漳州、泉州同城化迈出实质性步伐，以“晋江模式”撬动县域经济崛起……

在新的历史征程中，海峡西岸经济区战略赋予了福建更大的责任和更为宏伟的发展目标：科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。使命与压力同肩，机遇与挑战共存，福建——海峡西岸经济区主体省份，今日正以“先行先试、好中求快”姿态书写光荣与梦想。

顺势而为　力争上游

“跨越”二字，对于福建来说，具有特殊的时代内涵，更意味着不容错过的历史机遇。

３０多年前，福建与广东一起被列入改革开放试点省份。此后，有着“台、侨、特、海”四大优势的福建，在改革开放征途中一路劈波斩浪，发展成就备受瞩目。进入上世纪９０年代以来，历史投入欠账多、资源禀赋不突出、交通与腹地双重“瓶颈”，使得福建一度陷于“成长的烦恼”，经济“块头”小、产业化水平低、山海差距大等难题亟待求解，发展面临“标兵离我更远，追兵离我更近”的严峻形势。

好风凭借力。两岸和平发展大势和全国区域经济的勃兴为福建的发展再造良机。２００９年国务院通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，２０１１年国务院又批准《海峡西岸经济区发展规划》。

长期关注福建的北京拓维研究院院长王毅认为，“海西”战略的提出和贯彻实施，除了进一步巩固福建独特的对台优势和对外优势外，也将推动福建加快融入全国区域竞争与合作的洪流中去。跨越发展对福建而言，既是立足省情实际的战略选择，更是担当历史使命、发挥政策优势的必然要求。

面对新形势和新任务，福建提出，视野更开阔一些，办法更多一些，胆子更大一些，步子更快一些，抓住影响和制约发展的“瓶颈”，解决深层次的矛盾和问题。

跨越发展，必须打破常规，重点突破。２０１０年８月，福建省决定，抓住牵动全局的重点和关键，集中力量启动重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”，力求在加快发展上取得突破。延续至今的“五大战役”成为解读福建发展的关键词。

今年１－４月该省“五大战役”总体进展情况良好。其中重点项目建设完成投资１１３６亿元，占年计划的４１．２％；新增长区域发展完成投资１４９７亿元，占年计划的３９．４％。