海西晋升国家战略三年间：三年新征程 海西大跨越

新展望：海西蓄势待发精彩可期

“据我观察，海西这几年还处于一个积累发展能量的阶段，预计到‘十二五’末期，随着社会结构转型逐渐见效、两岸ECFA后续协商循序渐进，海西会有更大跨步，很可能那时候海西的飞跃点就会出现。”石正方说。

石正方去年完成了《“十二五”期间海西发展阶段性目标的研究》。据她分析，目前“十二五”规划刚刚起步，大陆各个经济区都进入了经济转型的调整阶段，海西也概莫能外。“调结构的阶段是耗费能量的，但这是为了产生更重要的动能，创新更多的活力，为大发展做准备”。

石正方注意到，海西各地在协同发展方面也有了新进展，尤其是福建省内更为明显。“比如厦漳泉大都会同城化，还提出把金门也拉进来，作为联动辐射区；比如福州的大都市区建设，强调对接莆田、宁德、平潭。这都注重协同发展概念，打破了以往各自为政的思维定式”。

去年《厦门、漳州、泉州大都市区同城化合作框架协议》正式签订。根据协议，2012年厦漳泉同城化将迈出实质性步伐，至2015年初步实现同城化。卢力说，厦漳同城大道已经正式开工建设，将在两年半的时间内完成，届时从漳州到厦门只需半小时。

福州大力推动福莆宁同城化，与莆田、宁德签订了福莆宁同城化发展框架协议及其他专项协议，并落实与平潭综合实验区签订的《合作框架协议》。

福建注重“山海联动”。作为福建省政府规划的四个陆地港之一，三明陆地港总投资约20亿元、占地959.5亩，正努力实现“海港前移山区”。项目建成后，将成为“一次报关、一次查验、一次放行”的国际物流产业“绿色通道”。

“红色老区”龙岩则呼应海西城市群发展，积极构建中心城市“一主二副”发展格局，更好接受厦门辐射，融入厦漳泉大都市区，以推动加快建设闽粤赣边区域性中心城市。

为进一步拉近海东海西“距离”，福建省2010年决定抓住牵动全局的重点和关键，集中力量启动重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”。今年1至5月福建省实现生产总值6186.51亿元，同比增长11.3%，“五大战役”年度主要目标任务提前实现过半。

多方信息显示，福建紧紧围绕自身禀赋优势，高标准建设基础设施，高标准推进社会经济文化发展，全面创造两岸对接条件。

南平市努力建设全国绿色发展示范区，力争把武夷新区建设成为绿色生态新城；同时明确风景名胜、城市中心、休闲旅游等功能分区，打造海西重要旅游目的地。泉州在全力推动民营企业“二次创业”、建设“民营经济乐园”的同时，推动流动人口居住证制度，让泉州市大中专毕业生、广大外来人员享有26项市民待遇。

福州市制定出台了《关于在更高起点上加快建设“海上福州”的意见》，与福建省海洋渔业厅联手打造闽台蓝色经济高新产业园，力争到2020年基本实现再造一个“海上福州”的战略构想。厦门软件园三期建设顺利，中移动动漫基地等已落户，微软、摩根大通等200多家拟入园，建成后销售收入将超过2000亿元。

在郑又平看来，随着海西经济实力逐渐增强，海西海东的经济总量差距将不断缩小。这意味着在某些领域里双方合作空间会增大，海西海东的生活水平、消费水平接近，这会让台湾的投资者更习惯海西，更放心地在海西创业和生活。

在两岸最大规模的民间嘉年华第四届海峡论坛即将在福建各地热闹登场之际，郑又平特别指出：“闽南文化、客家文化等是台湾最重要的根基和基础，对海西来说，这是一种优势。未来希望海西在推动两岸文化、社会管理方面能够成为一个新的示范区。”

石正方认为，在两岸大交流大合作大发展的新格局下，海西怎么把政策优势转化为发展动能，凸显自己的独特性和重要性，是一个重要课题。“海西要着力打造对台的制度性通道，从制度、政策、营销环境等各种软体方面来对接台湾，这对海西的未来发展很关键”。