十届省政协常委会第二十一次会议开幕

陈锐委员代表省政协社会和法制委员会发言

逐步建立覆盖农民工的基本公共服务体系

福建省现有农民工1100万，他们是经济建设的主力军，也是社会安定稳定的基础。逐步建立覆盖农民工的基本公共服务体系，夯实经济平稳较快发展的人力资源基础，是一个长期、艰巨和复杂的过程。

建议：农民工子女教育方面，要加快户籍制度改革，取消不合理的户籍制度，明确中央政府、流出地政府和流入地政府三者的责任；进一步转变教育资源配置价值观，做到弱势补偿、相对均衡，促进城乡教育协调发展，切实提高农村教育水平。公共卫生与基本医疗服务方面，要发挥社区医疗卫生服务的功能，全面推行“农民工健康关爱工程”，健全农民工基本医疗保障体系，有序推进医保关系转移接续工作，积极发展商业健康保险，完善补充医疗保险制度。居住方面，要分层次、有梯度地把农民工纳入城镇住房保障体系内，积极探索宅基地转换保障性住房的机制，规范现有房屋租赁市场，引导商品房市场建设向有利于农民工城市融入和城镇化进程推进。社会保障方面，要贯彻落实《社会保险法》，加强执法监察，确保农民工参保并受益，建立健全农民工非缴费性的社会救助和社会福利制度，提升经办部门的服务能力和水平。