社工：他们是社会和谐的“润滑剂”

民生·民声

社工的美好时代何时来？

林侃

“婚姻中的你，因柴米油盐、娘家婆家的琐事与爱人吵架，且越闹越僵，家庭社工会在你们之间游说、调解，助你渡过婚姻危机；

婚后一两年，你怀孕了，初为人母让你心生恐惧，医疗社工就会到你床前，在心理层面给你支持和鼓励；

若干年后，你为了青春期的孩子叛逆烦恼不已，青少年社工会在你们之间架设一个沟通的桥梁；

再过数十年，你老了，不想去养老院也不愿去打扰孩子，老年社工会用最人文的关怀、最贴心的照顾，让您的晚年生活无忧……”

倘若生硬的名词解释还是让你对社工这一职业一头雾水，那么，上面这段印在省民政厅社会工作宣传手册上的话，或许会让你开始期待社工的美好时代快点到来。

当前，我国正处于经济高速发展、社会深刻变革的转型期，青少年心理健康、医患纠纷、空巢老人等一系列新的社会问题日益凸显，“社工”，作为疏导这些社会问题的“润滑剂”，作用将日益凸显。

尽管如此，对于大多数人来说，社工尚属“新兴事物”，他们要“撬”开横亘于彼此之间陌生的墙，尚需时日。

采访中，社工常说，他们被和义工、志愿者、信访员，甚至居委会大妈混为一谈早已习以为常，甚至不少社工专业学生到对口单位实习，常被当作“勤杂工”、“万金油”，难以发挥专业能力和价值。省民政厅社工办主任徐若兰也坦言，在我省，2007年全国城市社工经验交流会在厦门湖里区召开的时候，甚至地市领导都还不太清楚何为社工。

其实，即便在目前社会体系较为健全的广东，也经历了从误解到认识的过程。如深圳富士康事件后，深圳引进专业社工为一些企业员工做心理疏导，取得了较好的效果后，不少政府部门才了解到类似于心理疏导和干预等工作，引入专业社工事半功倍。

要迎来社工的美好时代，最重要的还在于政府加大投入。现在我们国家开始倡导社会建设与经济建设要同步并举，但实际上，政府在社会工作领域的投入的比例还是偏小，这直接导致了政府购买服务的力度不大、招聘社工时的低廉薪资等一系列问题，并成为阻碍社工队伍扩大的瓶颈。

正如致和社工事务所创办人夏晋城所言，社会工作必须在一定的社会福利制度框架下才能进行，社工能够获得的待遇跟一些“吃香”的行业相比，无法相提并论，入行的年轻人更多的要靠执著和热爱坚守这个岗位。也有专家提出，应建立一套与公务员工资体系挂钩或持平的社工薪酬体系，为社工提供合适的报酬，这才是解决社工人才历史问题的根本之策。

在另一层面，在目前社工的行业氛围尚未形成的气候下，即便在将社工人才培养列入试点的地区，也常出现政府购买社工项目在财政拨付环节“难产”的问题。有专家将此归咎为我国福利体系的问题。“这是习惯直接收支、行政性发放的福利体系的弊病，未来如果形成多元、个性化的福利体系，社工的作用将愈发凸显。”徐若兰说。

另外，作为专业技术岗位，在发达国家，社工一般由民间机构主导，而在我国则主要由政府化群众团体如工会、妇联、团委和民政部门在推动这项工作，行政化高于市场化。有关专家呼吁，应放开对提供低偿服务或无偿服务民间社工机构的限制，如在税收政策上予以一定优惠，同时给予一定的补贴、奖励和项目资助。

公共服务，机构运作，政企买单是新时期提升公共服务水平的新趋势。但要建立完善的社工服务体系，依然任重而道远。