福建防抗“苏拉”台风“零伤亡、少损失”的启示

健全机制 强化责任 转移有力 ——福建防抗“苏拉”台风“零伤亡、少损失”的启示

新华社记者 涂洪长 沈汝发 郑良

８月３日６时５０分，第９号台风“苏拉”登陆闽东福鼎市秦屿镇，成为今年第一个正面袭击福建的台风。台风影响期间，福建发生大范围强降水，局部特大暴雨，多条河流发生超警戒水位洪水。

在一周时间里，福建以人为本，及时转移；延伸触角，强化责任；健全机制，科学抗台，取得防御“苏拉”台风“零伤亡、少损失”的成果。多年积累起来的、不断健全的防台抗台机制再次经受住考验，有效维护了人民群众生命财产安全。

安全至上 转移有力

福建省伏季休渔７月３１日结束，各地渔港千帆待发，管控难度陡增；同时，台风影响期间又恰逢农历六月天文大潮。台风来袭前,专家就预测，“苏拉”将在福建沿海形成风、雨、潮“三碰头”局面，且持续时间长，危害严重。

大灾当前，福建省领导多次强调要始终把人民群众生命安全放在第一位，而人员转移是避免伤亡的最有效手段。经过多年探索，福建逐渐完善形成了“条块结合、上下联动、全民参与、梯次转移”的工作运行机制。截至“苏拉”登陆前夕，福建共组织４１０６５艘船只回港避风，全省共转移人口３０．６万人，其中海上转移１５．７万人。

转移工作涉及各家各户，要求细致周到，不留死角。为此，福建各级领导干部按应急预案和挂钩责任制，分头到各个县、乡、村驻扎下来，各级干部及时进村入户，包户、包人、包库、包堤、包闸。特别是针对强降雨可能带来的泥石流、城市内涝等次生灾害，采取相应措施，转移危险地带群众。

安全转移人员需要做大量群众工作。“一些住户觉得住在外面不习惯，也不放心家里财产，不肯走。”福鼎市沙埕镇副镇长何春霞说，“这就需要反复做工作，有些住户家去了有七八次，说了很多好话，才说动。”

“苏拉”登陆时风力１０级，且风、雨、浪（潮）三碰头，汛情严重，福建海域出现了最强达１３级的阵风，最高达８．５米的狂涛，全省有５９个县降暴雨到特大暴雨。因为防抗有序，转移有力，福建全省没有发生重大险情和人员伤亡。

福建省防汛办有关负责人表示，福建多次防抗台风实践证明，转移工作做得早、做得细、做得好，就能有效保护人民群众生命安全，就能把台风造成的损失降到最小。