社会管理创新看八闽:平和"3+1"体系预防青少年犯罪

鼓励失足青少年改造 今年全县无重复犯罪

平和县对在审、在押以及刑释解教等失足青少年，坚持“教育、感化、挽救”的指导方针，最大限度预防重新犯罪，今年来全县没有发生失足青少年重新犯罪现象。

今年只有17岁的张某2010年因故意伤害罪被判有期徒刑三年，缓刑四年，去年11月份又因抢劫被刑拘。刚入所时抵触情绪非常大，“对于这种垒犯，我们会多给他一些关心，让他们感受到爱，并表扬鼓励他。”平和所长陈英明说。

在审理青少年犯罪案件时，平和县看守所实行“谈心式”讯问、“圆桌式”庭审，减轻、消除其紧张恐惧心理和对立情绪，将法制教育、心理辅导、行为矫正贯穿于案件的审理过程，用真情感化，促使其认罪服法，悔过自新。

“自己不懂法律，通过在看守所的学习后，知道了自己犯下的罪，这可以帮助自己重新做人，争取减刑。”张某在这10个月来都非常积极配合管教，还检举他人犯罪事实立功，最终被判处有期徒刑四年。

平和县公安机关在侦办青少年犯罪案件时，还对青少年的身心状况、性格特征、家庭环境、成长经历、日常表现以及犯罪原因等进行深入调查，形成品行调查报告，作为检察院起诉、法院判决的重要依据。

此外，县法院少年庭、检察院“青少年维权岗”定期到监所对服刑在押青少年进行回访，鼓励他们积极改造。对刑释解教青少年，建立帮教档案，成立帮教小组，采用回访考察、与帮教对象座谈、到乡村社区或学校调查等方式，对其进行跟踪帮教、后续指导；建立3个过渡安置基地，全面落实帮教措施，帮教率和安置率均达到100%。

建立阳光网络学校 政府部门领导来当班主任

今年5月，平和县还投资了30多万元，依托互联网建立阳光网络学校，打造一个全新的预防青少年犯罪工作平台。

“这个网络平台主要是想预防青少年犯罪而搭建的，实体的学校怕互相感染，就通过网络来做青少年的工作，这样更方便快捷。” 平和县政法委相关负责人表示，网络学校现在拓展到了整个青少年的管理服务。

网络学校由县委书记、县人大主任、县长、县政协主席和组织部长、宣传部长担任顾问，政法委书记担任校长，相关部门主要领导担任班主任，85名相关科局业务人员担任班级教师。共设有心理辅导、困难帮扶、权益维护、法律援助、就业创业、网吧监督、志愿服务、生理健康、亲情关爱、义务护校等10个班级。

周淑荣是平和县妇联的一名工作人员，现在协助“班主任”管理亲情关爱班，每天都会查看一下自己“班级”的情况，通过后台进行结对帮扶，“通过网络可以更广阔了解青少年的情况，而想帮助孩子的社会人士，也可以通过网络来帮忙。”周淑荣说，网络学校拓展了服务空间。

此外，通过网络学校还可以进行网络视频、QQ对话，加强对青少年的在线关怀和帮扶教育，实现青少年需求调查、思想教育、心理咨询、就业指导、结对帮扶、权益维护、网吧监管、法制学习、校园安全等各项工作的有效落实。

据了解，6月30日网络学校开始试运行以来，网络点击数超过10000人次,成为青少年需求呼叫中心和终端服务站。